各镇人民政府、街道办事处、市政府各有关工作部门、直属机构：
根据《陕西省住房和城乡建设厅关于进一步做好棚户区改造有关工作的通知》（陕建发〔2018〕239号），为进一步加快推进我市城镇危旧房棚户区改造进程，规范棚户区改造工作，科学合理界定棚户区改造范围和标准，结合我市实际，拟定了《华阴市棚户区改造范围和界定标准》，经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
华阴市人民政府办公室
2018年9月12日
华阴市棚户区改造范围和界定标准
第一条? 为进一步加快推进我市城镇危旧房棚户区改造进程，规范棚户区改造工作，科学合理界定棚户区改造范围，统一棚户区改造界定标准，按照国发〔2013〕25号、国办发〔2014〕36号和建办保函〔2017〕551号等文件要求，结合我市实际，制定本标准。
第二条? 我市棚户区改造范围包括城市棚户区项目和国有工矿棚户区项目，其中城市棚户区项目包括集中和非集中成片棚户区、城中村、主城区及华山景区范围内旧住宅危旧房、全国重点镇棚户区改造等；国有工矿棚户区项目包括黄河厂、电机厂、药厂等国有企业棚户区。
第三条? 本标准所指棚户区改造项目，是指位于我市城市规划区、华山景区规划区、国有工矿区范围内使用年限较久、简易结构房屋较多、房屋质量较差、建筑密度大，建筑安全隐患较多、使用功能不完善以及配套设施不齐全等危旧住宅、住宅区和城中村改造项目。且同时满足以下任意四项要求的住宅区均可纳入我市棚户区改造范围：
（一）房屋结构简易，以土木结构、砖木结构、砖混结构为主，且影响城市规划，使用年限较长的城市规划区范围危旧房屋，以25年以上的房屋为主，城中村、华山景区规划区范围以20年以上为主；
（二）房屋质量较差或经专业机构按照《房屋完损等级评定标准》和《危险房屋鉴定标准》评定为C级或D级的房屋；
（三）房屋面积小，使用功能不完善，包括房屋室内空间和设施不能满足安全、卫生等基本要求（无集中供水、供气、无分户厨卫等）；
（四）房屋结构抗震不符合《抗震工程抗震设防分类标准》和《建筑结构抗震鉴定标准》的房屋；
（五）市政基础设施不健全，供水、供电、供气、供暖、交通、绿化、排污和垃圾处理等配套基础设施不齐全或年久失修；
（六）存在一定安全隐患，建筑密度较大，房屋破旧拥挤，消防设施不健全，道路狭窄，电气线路老化，电器安装不规范等，或者存在地质灾害等其他安全隐患；
（七）公共服务设施薄弱，无基本教育、医疗卫生、社区服务等公共服务设施，不符合《城市建成区规划设计规范》的要求；
（八）严重影响城市规划实施和有碍城市景观的危旧房屋。
第四条? 具有下列文件之一的，均可作为棚户区改造项目界定依据：
（一）房屋安全鉴定相关专业机构出具的危房鉴定报告。
（二）具有相关资质的消防安全评价机构出具的不具备消防安全评估报告。
（三）具有相关资质的规划设计机构出具的基础设施和公共服务设施不健全的建设评估报告。
第五条? 本标准一经发布，各镇（办）应严格按照本标准要求，负责辖区内棚户区改造范围的界定，筹集本辖区内棚户区改造项目，并报棚户区改造工作主管部门审核，项目经审核合格后，由主管部门市住建局报市人民政府同意后纳入我市棚户区改造年度计划。
第六条? 本标准自公布之日起实施。
