主持人:
“一枚印章管审批”向镇级延伸工作中,咱们怎样在改革和创新中形成具有渭南特点的样板,打造渭南品牌?
嘉宾:
为切实打通服务群众“最后一公里”,我们以富平县到贤镇“一枚印章管审批”的创新做法为模板,在3区1市2县(富平县、合阳县、临渭区、华州区、经开区、华阴市)开展改革试点工作。按照“能进必进、应进必进”原则,将镇级卫健、医保、人社、民政及其他事务等在内的高频审批服务事项整合到镇便民服务站进行统一管理,并逐事项编制办事指南,最大限度满足群众办事需求。
嘉宾:
目前各试点区县已全面推开,其余县市区正在稳步持续推进,全市镇级“一枚印章管审批”延伸覆盖率达84.3%,为进一步推动行政管理体制创新奠定基础。
主持人:
全面推行的市级投资项目“容缺+承诺制+并联审批+全程帮办代办”审批办法,具体是如何施行的?
嘉宾:
我局作为市级重点项目手续办理牵头部门,针对以往项目前期手续办理涉及部门多、时间跨度长、资料重复提交等影响项目难以快速落地见效的实际情况,创新采用“容缺+承诺制+并联审批+全程代办”审批办法。
“容缺+承诺制”是指项目单位申请办理审批事项时,在具备主审材料但暂时缺少可容缺材料的情形下,经项目单位书面承诺按照规定补齐,各手续审批部门可以先行办理。
“并联审批”是指项目单位申请办理审批事项时,对涉及需两个以上部门办理的投资项目(涉及国家秘密的项目除外),根据项目单位意愿,手续办理部门并行推进、关联共享。
“全程帮办代办”是根据项目单位意愿,市行政审批局指定专人帮助指导项目单位准备、完善申报材料,协助或者代理项目单位上传或者递交材料,对代办事项进行全程跟踪服务。
主持人:
在全力加大四级便民服务体系建设工作中,市行政审批服务局是如何来做的?
嘉宾:
我们以镇(街道)村(社区)为重点,通过规范便民服务场所建设、队伍建设、事项进驻、流程优化、制度建设、网络平台、服务水平建设等内容,推进镇(村)便民服务建设水平、服务能力大提升。目前,全市13个县(市、区)、127个镇(街道)、2102个村(社区)已基本实现便民服务室全覆盖,镇级政务大厅平均进驻事项 56 项,村级平均进驻事项70项。
主持人:
2022年的工作中,计划构建的政务服务“15分钟便民服务圈”将会以一种怎样的形态来服务和方便群众办事?
嘉宾:
今年我局计划编制发布全市四级政务服务便民地图,为群众提供更加便利的“家门口”服务。梳理了企业和群众办理高频事项清单,并将数据接入自助服务软件平台,目前正在进行政务服务自助终端的调试及试运行,在城三区点位进行部署。同时组织相关意向银行和相关企业召开合作座谈会,推动部分县区利用政银合作服务网点,在公共场所铺设自助终端机,安装便民充值设备,为辖区群众提供便捷化服务,逐步复制推广到全市。
到2022年底,市区重点商圈政务服务“15分钟便民服务圈”框架搭建到位,让群众感受到以人为本的服务型政府面貌,提升群众办事满意度。
主持人:
目前跨省通办和全域通办的工作,具体开展情况如何?
嘉宾:
“跨省通办”是中省深化政务服务便民化的一项重要内容,我们结合渭南实际,制定了实施方案,积极与相关省市建立跨省通办合作,设立了跨省通办服务专窗,配备了专员。
目前,市级分别与黄河金三角3市、关中平原城市群13市、黄河流域19市、福建福州市、江苏镇江市、山东德州市和青岛市等省市签订了“跨省通办”框架协议,积极加入青岛市发起的“云牵手”政务服务“跨省通办”联盟,共计与19个省38个市建立了“跨省通办”合作关系。同时,我们还全面启动“全域通办”工作,2021年10月印发了渭南市第一批“全域通办”事项目录,对20项审批和服务事项实行全域通办。
嘉宾:
县级富平县、蒲城县和福州市闽侯县、连江县签订“跨省通办”合作协议,蒲城县与上海宝山区、浙江绍兴市柯桥区和海宁市、江苏苏州市吴中区、盐城市盐南高新区、安徽宣城市,临渭区与临潼区,潼关县与山西芮城县,签订了跨省通办协议。同时,不断完善各项制度,印发了《关于推行政务服务事项“跨省通办、全域通办”的实施方案》,对推进“跨省通办”各项措施的落实,从服务模式、服务途径、服务保障等方面进行了规范,逐步推动更多业务实现跨省通办。