赵雅丽代表：
您提出的《关于进一步推动关爱农村留守儿童工作的建议》（第A5号）收悉。首先衷心感谢您对我市留守儿童工作的关注，并提出宝贵建议。现就提案内容涉及民政工作的情况回复如下：
一、我市农村留守儿童关爱保护及困境儿童保障工作情况
我市目前共有农村留守儿童33946人、困境儿童12929人，事实无人抚养儿童608人，孤儿568人,孤儿大学生109人。2016—2017年，在市委、市政府领导下，由民政部门牵头，在市农村留守儿童关爱保护工作联席会议成员单位配合下，我市完成了全市农村留守儿童与困境儿童摸底排查和“合力监护、相伴成长”专项关爱保护工作。落实了农村留守儿童监护责任、强制报告、控辍保学、金盾保护、兜底保障等多项措施，全市农村留守儿童家庭全部签署《农村留守儿童委托监护责任确认书》，基本消除了农村留守儿童无户籍、辍学等现象。2018年，完成了全市129名镇级儿童督导员、2101名村（居）民委员会儿童主任的定人定岗和培训工作，基层儿童工作人员实现持证
上岗。2019年，坚持落实农村留守儿童委托监护责任，坚持实施困境儿童分类保障和孤儿、事实无人抚养儿童、孤儿大学生等相关补助经费；打通未成年人救助保护机构和儿童福利机构代养渠道，安置监护人无力监护的儿童4名。
二、具体做法
就提案中关于建立多部门协作机制、定期举办人文关爱活动、加大未成年人法律法规宣传等建议，民政部门高度重视，并在近年工作中逐步推进。一是在2018年9月以市政府办公室名义印发文件，将原市农村留守儿童关爱保护工作联席会议变更为市农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议，对领导小组名单、成员单位职责进行了补充完善，进一步明确了部门职责，加强与公安、教育、司法等部门以及妇联、共青团等群团组织的合作沟通，初步建立我市农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系。二是开展了形式多样的宣传活动。利用寒暑假等节点开展“温暖童心·守望成长”主题宣传活动，印发并向镇村发放“致农村留守儿童家长的一封信”3万余份，印制并发放《中华人民共和国未成年人保护法》及儿童工作法律法规宣传彩页5000余份，各级机构上街宣传共计20次，发挥联席会议机制作用组织部门开展入户走访200余户；与渭南电视台“环境热线”栏目开展“渭南民政走基层，惠民政策进万家”大型直播宣讲活动，将未成年人保护法律法规和农村留守关爱保护工作政策送到群众家门口。三是市县两级开展了丰富多彩的关爱活动。6月，市未成年人保护中心组织了对临渭区、华州区、华阴市、富平县、蒲城县、大荔县、澄城县的30名儿童入户走访活动，为儿童带去生活学习用品，了解了儿童及其家人的需求和医院，向村委会工作人员了解家庭帮扶情况和新增困境儿童信息，建立了困境儿童发现报告机制。7月15日—18日，市民政局、市未成年人保护中心和新星困境儿童援助中心共同举办了“追梦假期 相伴成长——2019夏令营”活动，20名来自各县市区的留守困境儿童参加了夏令营。在活动中，孩子们与工作人员、社工一起到海洋公园认识了各种各样的海洋生物，培养了环境保护意识；在渭华起义纪念馆缅怀革命先烈，增强了爱国主义信念；在陶艺坊制作陶艺，训练了动手能力和团队协作能力。7月19日，市未成年人保护中心、渭南新星困境儿童援助中心联合渭南监狱举办了“穿越高墙——2019亲情联合会”，组织17名服刑人员子女带着浓浓的亲情与热切的期盼走进高墙与父母见面，为父母送去了礼物，增进了亲子交流联系。对犯罪人员服刑改造、儿童家庭关系修复起到了正向促进作用，传播了正能量。
三、下一步措施
一是继续健全完善渭南市农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系，联合10部门出台相关实施方案；二是组织开展全市基层儿童工作人员培训工作，继续增强农村留守儿童和困境儿童的基层服务力量；三是开展农村留守儿童心理干预试点工作。与西北大学公共管理学院开展合作，对我市两县两镇留守儿童生活、心理状况开展调研，有针对性地制定帮扶方案；四是不懈开展相关政策法律的宣传，努力学习吸收兄弟地市和其他地方的好经验好做法，推动形成“政府兜底、家庭尽责、社会参与”的共识，为我市留守、困境儿童营造一个安全、健康、幸福的成长环境。
以上回复，如有不妥，敬请指正。
