陈峰代表：
您提出的《关于构建单亲、留守儿童等特殊群体关心关爱体系的建议》（第77号）已收悉。现答复如下：
近年来，市教育局深入贯彻《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔2016〕13号）、省政府《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》（陕政发〔2016〕32号）和《渭南市人民政府办公室关于加强义务教育阶段留守儿童关爱教育工作的意见》（渭政办发〔2014〕50号）精神，积极做好农村留守儿童关爱保护工作，保障留守儿童平等受教育的权利，促进了留守儿童健康成长。
一、提高认识，落实责任。加强农村留守儿童工作，是全国贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，解决进城务工人员后顾之忧的有效手段。各县区高度重视，在党委、政府的领导下，大力改善了留守儿童教育条件，不断强化留守儿童教育管理，为留守儿童办实事，办好事，为留守儿童“学业有教、安全有保、
亲情有护、生活有帮、困难有助”提供有力保障，促进广大留守儿童的平安健康成长。
二、加强心理健康教育。重视留守儿童心理健康教育，将其作为重要内容纳入教育教学计划。各级中小学设立心理辅导室，24小时为留守儿童提供心理咨询辅导。聘请心理健康教育专家和爱心人士，在各中小学校开展心理健康教育巡回报告，2022年12月，组织开展了渭南市中小学心理健康教育教师线上自主选学培训，全市中、小学校专（兼）职心理健康教育骨干教师和班主任1000余人参加培训。2023年2月，组织全市教师在国家中小学智慧教育平台完成了教育部心理健康教育教师专题培训，1万6千余教师参加了培训，学习率达到93%以上，不断提高留守儿童教育管护水平。
三、缩小城乡差距，促进教育公平。一是改善学习生活条件。各县市区实施了农村义务教育薄弱学校改造计划和农村义务教育学生营养改善计划等项目，逐步改善留守儿童的学习和生活条件。努力改善了农村寄宿制学校的教室、宿舍、食堂、厕所、浴室等办学条件，确保饮用水卫生安全。为寄宿制学校配备了必要的生活教师，健全完善各项管理制度，为留守儿童提供必要的生活照料。二是深入推进义务教育优质均衡发展。渭南市教育局等四部门印发《关于全面推进中小学教师“县管校聘”管理改革的实施意见》，编制调配向小规模、寄宿制等学校倾斜，对村小、教学点按照师生比和班师比相结合的方式调配编制；印发《关于市直学校教师参加城乡教师交流和“三区人才”支持计划的实施意见》，市直属学校、教研机构选派骨干教师到农村义务教育阶段学校支教交流；以“三名+”（“名校+”“名师+”“名校长+”）建设为引领，城市引领乡村，强校引领弱校，从教育理念、管理水平和整体教育质量入手，切实提升乡村学校办学质量和水平，推动全市优质教育资源共建共享，扩大优质教育资源覆盖面。
四、多措并举关爱留守儿童成长。一是全面精准摸排。各地教育主管部门和各中小学校定期对留守儿童的生活思想、看护关教情况进行统计，详细记录留守儿童的成长过程，摸清底数，全面建档，及时更新，为留守儿童教育管理工作提供可靠的依据，目前农村义务教育阶段留守儿童建档率达到100%。二是开展普法宣传。开展了法治宣传，普及法律知识，及早发现和纠正个别留守儿童的不良行为，预防留守儿童违法犯罪现象发生。积极治理校园周边环境，防止校园欺凌，预防和打击侵害留守儿童人身财产权利的违法犯罪行为，保护留守儿童合法权益。三是汇聚社会关爱。积极推动社会力量参与到关爱留守困难儿童、脱贫户家庭儿童工作中来，利用端午、六一等节假日，有针对性地开展科普、慰问等活动，培养孩子自立、自强品格，引导留守儿童融入社会大家庭。
五、结对帮扶和家校联动工作。在教师中开展了“代理家长”志愿服务活动，以校为单位按照“一对一”或“一对多”模式，组织教师与留守儿童结成帮扶对子，通过帮留守儿童洗头、洗衣、谈心、辅导作业等方式，给予生活帮助、学习辅导、心理疏导。市教育局印发了《渭南市教育局关于进一步加强家庭教育工作的实施意见》，全市中小学普遍建立了家长委员会，并规范建设了一批“有师资、有计划、有主题、有活动”的家长学校，临渭、富平、合阳建成全国家长学校建设实验基地。强化家庭教育专家团队建设，定期组织家庭教育管理者培训、家庭教育骨干教师培训，提升了专家团队工作能力和水平。县市区（城区）开办了15个“家庭教育大讲堂”。
在今后的工作中，市教育局将加大未成年人保护法律法规和政策措施宣传力度，开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，强化家庭自觉履行监护责任的法律意识，积极传播有益于儿童成长和发展的社会文化，弘扬中华民族助孤、济困、爱幼的传统美德，营造良好社会氛围，为留守儿童健康成长创造良好环境。
最后，衷心感谢您对全市教育工作的关心和支持，欢迎您提出更多宝贵的意见和建议！
渭南市教育局
2024年9月25日
（联系人：党琦雨 电话：2333130）
