闫忠民代表：
感谢您对渭南地热及石油资源开发工作的关心和支持，您提出的《关于加快开发利用地热资源的建议》（第93号）市人大交由我委办理，现答复如下:
渭河盆地具有丰富的地热、水溶性天然气、水溶性氦气资源（以下简称“一热两气”）。地热能是一种绿色低碳、可再生清洁能源，主要应用于发电、集中供暖、医疗保健、新型农业等多个领域。氦气因其特有的物理化学性质，广泛应用于卫星飞船发射、导弹武器工业、低温超导研究、核磁共振成像、特种金属冶炼和气体检漏等领域，是一种不可再生的稀缺性战略资源。近年来，渭南市持续推动渭河盆地“一热两气”开发利用工作。在地热能开发利用方面，截止目前，全市已成功钻凿地热井20余口，年开采地热水90万立方米，位于市区仓程路渭热2号井汽水混合物温度高达123℃，创出关中盆地地热井温度之最。地热供暖面积82万平方米，占集中供热面积的18%。在伴生气开发利用方面，渭南市加强与中国科学院理化研究所开展合作，签署战略合作协议，共同推进伴生气资源开发利用前期工作，研究制造氦气提取重要装备，推动相关产业发展。
您提出的加快渭南市开发利用地热资源的建议，我委高度重视，将从以下几个方面开展工作，推进地热能资源开发高质量发展。
（一）加强规划引领搭建合作平台。结合渭南地热资源优势条件和中省市地热开发利用政策，编制地热开发利用规划，主要明确提出渭河盆地“一热两气”发展总体思路、基本原则、发展目标、总体布局、重点任务，同时制定优惠政策和保障措施，使项目实施有法可依。下一步，我们将专题向市政府汇报，会同市自然资源局、市住建局组建工作专班，主动与中国科学院理化所等专业技术单位进行业务交流，确定战略合作意向。向省发改委汇报，协调由中国科学院牵头整合我省企业、高校相关技术力量，构建“省、部共建”科技创新发展平台，解决上下游技术脱节问题。
（二）打造地热能综合利用示范区。树立绿色发展理念，积极打造绿色能源增长极，充分利用地热能资源优势，结合我省城镇清洁取暖相关政策，将地热能供暖纳入城镇基础设施建设，集中规划，统一开发，与大型企业集团和技术团队合作，采用地热能利用新技术，重点在地热能发电、供暖、水溶气提取等方面加快推进，新增地热能供热面积500万平方米，替代原煤9.82万吨。按照统一规划、先行先试、综合开发、环境保护的原则，启动实施地热能伴生气先导性开发项目，与中国科学院等单位合作，引进国内有实力开发企业，给予政策支持和环境保障，努力将渭南打造成全国地热能及水溶气综合利用开发示范城市。
（三）加大地热能开发政策资金支持。开展地热能供暖示范区建设，在地热能资源丰富区域，策划包装地热能供暖示范区项目，积极争取地热供暖示范项目纳入全省示范区建设计划。加大地热利用开发政策宣传，鼓励社会资本参与公共事业单位地热供暖项目建设，支持地热能开发利用行业领军企业开展地热开发示范项目建设，争取中央预算内资金、地方专项债券资金、省级地热开发专项资金支持。通过政策资金扶持，推动地热能开发利用高质量发展，助力国家双碳目标。
（四）加大地热水溶气及石油资源地质勘查评价。以地热及水溶气、石油资源勘查为基础，加强地热、水溶气及石油成矿地质条件、地热及水溶气资源钻探、资源量计算、资源综合评价和开发利用等方面的研究，摸清地热和水溶气、石油资源储量，保证地热资源可持续供给，保障水溶气及石油资源合理开发利用。加强中心城区地热及水溶气资源勘查评价工作，查明地热及水溶气、石油资源条件，进行地热利用综合评价，提出开发利用和保护建议。
（五）开展专题学习调研考察。“一热两气一油”资源是我市重要的矿产资源，特别是氦气资源是国家重要战略资源，高效开发利用“一热两气”资源是一项新课题。我们将进一步加大与中省相关部委及重点科研单位、开发利用企业沟通联系，组成专题调研组赴四川自贡、中国石油、中国科学院开展实地考察与业务交流，形成我市“一热两气”及石油资源开发实施方案，提出相关支持政策，加大招商引资力度，全力推动我市“一热两气”开发工作取得实质性效果。
感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您多提宝贵意见。
渭南市发展和改革委员会
2024年8月9日
