田应强代表：
您提出的《关于规范和提高义务教育阶段学校食堂食品安全和营养均衡的建议》（第24号）收悉。现答复如下：
校园食品安全是家长最为牵挂、社会最为关注的热点和焦点问题，涉及千家万户，直接关系到广大师生和幼儿身心健康。近年来，市教育局在市委、市政府的领导下，在市食安委有力指导下，全市教育系统狠抓食品安全工作，不断夯实学校食品安全主体责任，持续推进校园食品安全规范管理，切实保障师生舌尖上的安全。
一、主要做法
（一）强化思想认识。习近平总书记指出，确保食品安全是民生工程、民心工程，要落实“四个最严”要求，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚和最严肃的问责，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。学校食品安全问题影响面大，涉及千家万户，直接关系到广大师生和幼儿身心健康。市教育局高度重视校园食品安全工作，要求各县市区教育行政部门主要负责同志和各级各类学校校（园）长，要依法依规严格落实学校食品安全管理的主体责任和校长负责制，要深刻认识到校园长是学校食品安全第一责任人，要清醒地意识到学校食品安全工作的极端重要性，要切实提高思想认识，将食品安全作为学校日常管理的重要内容，确保学校食品安全工作时时有人管、处处有人担，事事有人理，确保校园食品安全责任落实落细落到位。
（二）强化工作措施。在校园食品安全方面，国家、省市都出台了多个法律法规、条例规范和制度办法，春季开学以来我们也开展了多次排查整改，关键是要落实问题整改，细化工作措施，补齐工作短板。要求各县市区和各级各类学校要重点对照《陕西省校园卫生标准化管理体系》《陕西省学校公共卫生工作导则》和省教育厅、市场监管局、卫健委三部门下发的《全面加强校园食品安全和传染病防控工作责任制若干措施》，紧盯学校食品安全校园长主体责任落实、承包经营、食品采购贮存、加工配送、清洗消毒和留样等重点环节，开展对照自查。一是自查学校食堂各项食品安全制度是否健全，是否层层签订责任书，责任是否落实到人；二是自查食堂供排水、照明、通风、原料、烹调、洗消、餐具、冷藏冷冻、“三防”（防蝇、防鼠、防尘）、监控、餐厅等设施设备是否运转正常，对存在故障的要及时维修或更换；三是自查食品仓库，重点是已开封使用的食品原料，及时清理超过保质期、感官性状异常的食品；四是自查自备水源、二次供水、食堂蓄水池、直饮水、桶装水等供水设施的水质检测、清洁消毒、滤芯更换以及索证索票等工作。要求各县市区教育行政部门和学校要坚持问题导向，着力补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患，对排查中发现存在防控风险的，要认真整改，着力完善长效机制，确保万无一失。
（三）强化宣传培训。春季开学以来，省市县先后多次组织校园食品安全线上培训，近3万人次参加；同时各级各类学校幼儿园以普及食品安全与营养健康知识，提升食品安全健康素养和工作技能为重点开展食品安全知识宣传，效果良好。要求各县市区教育部门要会同市场监管、卫健等部门加大学校食品安全与营养健康知识宣传力度，要充分利用广播、宣传栏、社团活动、校园网络、微博、微信等传统媒体和新兴媒体，经常性开展健康教育宣传活动，传播健康知识，引导学生养成勤洗手、多通风、勤锻炼、注意咳嗽礼仪等良好生活习惯，提升学生食品安全意识和健康素养。要根据年龄和生长发育特点，为学生提供均衡营养膳食，倡导减油、减盐、减糖，引导学生珍惜粮食、反对浪费，践行“光盘行动”。组织食堂从业人员认真学习《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》《学校食品安全与营养健康管理规定》，加强食堂从业人员健康体检、业务技能和食品安全管理培训，切实增强风险防控意识，努力让他们成为食品安全工作的行家里手。
（四）强化凝聚合力。学校食堂点多面广，这对我们的供餐管理特别是食品安全都是巨大的挑战。要求各县市区教育部门和学校要主动联系属地市场、卫健部门，科学研判、精准施策，不断完善校园食品安全管理协作机制，增进信息互通，加强工作交流，形成监管合力，积极推进学校食堂信息公开公示，学校要运用“互联网+明厨亮灶”等信息化手段，公开食品来源、采购、加工制作等过程，公开学生食谱，加强膳食委员会管理，邀请家长委员会代表参与校园食品安全管理，及时回应社会关切，主动接受学生家长和社会的监督。联合市场监管等部门加强校园周边食品安全专项检查，以餐饮、食杂店、小卖部、流动摊贩等为重点检查对象，以三无产品等为重点品类，各商家严格落实食品安全主体责任，严格执行各项食品安全管理制度，及时消除食品安全隐患，营造良好社会共治氛围。
二、下一步工作
结合您提出的建议，下一步我们将不断完善校园食品安全管理工作，以渭南市创建国家食品安全示范城市为契机，不断提升我市教育系统食品安全管理能力，确保师生饮食安全，确保师生健康成长。
（一）加强校园食堂及学校配餐企业规范管理。市教育局将会同市场监管等部门，加强学校食堂及其承包经营企业、校外供餐单位管理。严格招投标程序，督促学校选择符合要求的承包经营企业并依法签订承包经营合同(协议)，及时公示中标企业名单。加大违法违规行为查处力度，存在违法违规行为的一律立案查处，涉嫌犯罪的一律移送公安机关依法严厉打击。
（二）加强校园食堂在采购、加工、销售、管理食品过程溯源工作。一是联合市场监管等部门加大追踪食品的生产和流通过程，在原料采购过程中索取资质证明、检验报告等，并做好相关记录。在食品加工过程中，学校食堂是否记录了加工日期、加工人员、加工方法等信息。确保食品加工过程中的卫生状况和操作规范，防止食品污染和食物中毒事件的发生。二是检查学校食堂是否记录了食品的销售日期、销售数量、销售对象等信息。确保学校食堂了解食品的流向，以便在发生食品安全问题时及时召回问题食品。三是指导学校食堂采用信息化手段来采集、存储和管理食品溯源信息。通过建立食品安全追溯体系，可以提高食品溯源的效率和准确性，更好地保障师生的饮食安全。
（三）建立健全多方协调机制，切实保障校园食品安全。一是会同市场监管、卫生健康委等部加大学校食堂安全的监管，切实发挥膳食委员会作用，指导学校按照《学校食品安全与营养健康管理规定》（2019版）的要求，配备专(兼)职食品安全管理人员和营养健康管理人员，根据所经营的食品品种、数量、供餐人数，配备相应的设施设备。二是组织开展食堂家长开放日活动，建立校领导陪餐制度，做好陪餐记录，及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题，建立健全意见反馈渠道，及时收集学生、教职工和家长意见。三是在全面实施“明厨亮灶”的基础上，积极运用校园网络、互联网等信息化手段，通过将视频信息接入学校或教育部门网页、APP以及第三方平台等方式，实现校园食堂“互联网+明厨亮灶”建设率达到100%。随机抽查食堂食品安全状况，及时发现食品安全问题并予以纠正。
（四）坚持校园食品“安全卫生、营养均衡、美味节俭”的原则，加强营养健康教育宣传。按照《学校食品安全与营养健康管理规定》、《关于加强学校食堂卫生安全与营养健康管理工作的通知》、《陕西省农村义务教育学生营养改善计划管理办法（试行）》等有关文件精神和管理规范，指导学校配备专(兼)职营养员、检测员，加强学生食育教育、营养健康教育、餐厅文化建设，倡导文明用餐并切实养成勤俭节约的良好习惯。将食品安全与营养健康相关知识纳入健康教育教学内容，通过主题班会、课外实践等开展经常性宣传教育活动，为学生传递科学的食品安全和营养健康知识，培养学生均衡膳食理念和健康饮食习惯。
针对您提出的建议，我们会在今后的工作中认真思考，积极采纳，再次感谢您对教育事业的关爱！
渭南市教育局
2024年9月14日
（联系人：雷沛昊 电话：2930856）
