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对市六届政协第一次会议第56号提案的复函

来源:渭南市教育局 发布时间:2022-07-15 08:37
民盟渭南市委:
  您提出的《关于加强民办幼儿园教育去“小学化”工作的建议》(第56号)提案已收悉。感谢您对渭南市学前教育工作的关心关注。现将有关情况答复如下:
  一是持续开展幼儿园“去小学化”工作。幼儿园“去小学化”一直是社会较为关注的热点问题,很多家长们因孩子升学而焦虑,一些家长“望子成龙”心切,过度重视超前知识准备,加之一些幼儿园超前教学的“小学化”倾向及小学“跑步教学”等现象严重违背儿童身心发展规律和教育规律,为纠正家长、幼儿园及社会的片面认识,从2017年起,市教育局持续开展幼儿园“去小学化”工作。按照陕西省教育厅《关于进一步规范全省小学附设幼儿园(学前班)、幼儿教学点的通知》要求的“凡城区学校和乡镇中心小学原则上不再设立小学附设幼儿园(学前班)和幼儿教学点”规定,2017年,对主城区公办小学附设幼儿园开展了专项整治,推动了学前教育有序发展。2019年,市教育局印发《关于开展规范“幼小衔接”工作专项治理行动的通知》,确定2019年为规范“幼小衔接”工作专项治理行动年。主要纠正幼儿园违背幼儿身心发展规律和认知特点,提前教授小学内容、强化知识技能训练等“小学化”的倾向;纠正小学“非零起点”教学,不落实课程标准,提前教学等行为;纠正校外培训机构以“幼小衔接”为名,强化应试,超前教育,超课标教学等行为。通过专项治理行动,全市幼儿园去小学化得到有效治理,保教工作进一步规范,保教质量进一步提高。以幼儿为本、尊重幼儿年龄特点与身心发展规律的价值理念得到进一步落实,我市的做法被《中国教育报》报道。2021年,潼关县中心幼儿园、潼关县城关镇中心小学为确定为幼小衔接省级试验区,富平县庄里镇中心幼儿园、富平县庄里小学、合阳县路井镇中心幼儿园、阳县路井镇中心小学为试点园、试点校。
  二是科学实施幼小衔接专项活动。2022年5月20日---2022年6月20日,市教育局组织在全市开展了“幼小衔接 我们在行动”暨第十一个全国学前教育宣传月活动,活动坚持四个基本原则,采取四项措施,重在引导家长、指导幼儿园、帮助儿童顺利从以游戏为主导活动的幼儿园生活向以学习为主导活动小学生活过渡。四个基本原则一是坚持儿童为本。关注儿童发展的连续性,尊重儿童的原有经验和发展差异;关注儿童发展的整体性,帮助儿童做好身心全面准备和适应;关注儿童发展的可持续性,培养有益于儿童终身发展的习惯与能力。二是坚持双向衔接。强化幼儿园与小学协同合作衔接意识,改变衔接意识薄弱、小学和幼儿园教育分离的状况,幼儿园重在做好入学准备教育,小学重在实施入学适应教育,推动双向衔接。三是坚持系统推进。整合行政、教科研、幼儿园和小学等多方教育资源,形成合力,统筹联动,推进幼小衔接。通过教科研引领,区域内搭建小学和幼儿园共同体(协同体),加强研究交流,及时解决入学准备和入学适应实践中的突出问题。四是坚持规范管理。建立动态监管机制,加大治理力度,纠正和扭转校外培训机构、幼儿园和小学违背儿童身心发展规律的做法和行为。强化市级统筹与指导,依托潼关县省级幼小衔接实验区和其他4个试点园,建立行政推动、教科研支持、幼儿园和小学同步、家长共同参与的机制。四项措施一是幼儿园做好入学准备教育。幼儿园积极贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》和《幼儿园教育指导纲要》,促进幼儿身心全面和谐发展,为入学做好基本素质准备,为终身发展奠定良好基础。二是小学实施入学适应教育。小学将一年级上学期设置为入学适应期,重点实施入学适应教育,地方课程、学校课程和综合实践活动主要用于组织开展入学适应活动,确保课时安排。改革一年级教育教学方式,切实改变忽视儿童身心特点和接受能力的现象,坚决纠正超标教学、盲目追赶进度的错误做法。三是建立联合教研制度。教研部门把幼小衔接作为教研工作的重要内容,纳入年度教研计划,推动建立幼小学段互通、内容融合的联合教研制度。四是完善家园校共育机制。幼儿园和小学把家长作为重要的合作伙伴,建立有效的家园校协同沟通机制,引导家长与幼儿园和小学积极配合,共同做好衔接工作。帮助家长认识过度强化知识准备、提前学习小学课程内容的危害,缓解家长的压力和焦虑,营造良好的家庭教育氛围,积极配合幼儿园和小学做好衔接。
  各县市区教育局围绕这一重点工作,进行了积极探索,并开展了一系列有效活动。通过专项活动,营造了良好的幼小衔接社会氛围。4月17日,省教育厅以《渭南市积极开展幼儿园与小学科学衔接活动》为题报道我市工作。5月30日,潼关县省级幼小衔接实验区潼关县中心幼儿园成功进行实验区线上展示活动,全省各地校园长、幼教同仁、家长共聚云端,共话幼小衔接,观看人数累计1500余人次。6月13日——6月14日,省教育厅分别推广了我市临渭区育红小学、潼关县中心幼儿园及城关中心小学关于幼小衔接的优秀视频。
  三是积极探索深化幼小衔接工作。市教育局将以此次学前教育宣传月活动为契机,在目前工作的基础上,将聚焦四个转变,推动幼小衔接落地落实。一是聚焦理念转变。转变家长和社会过度过早重视文化学习,轻视幼儿身心发展规律的现象;转变一些幼儿园尤其是民办幼儿园迎合家长需求、过度传授知识的现象。二是聚焦课程建设。系统科学的幼儿园课程对提升保教质量具有决定性作用。在实施过程中,真正让儿童通过多种感官的参与,获得多方面的经验,实现全面发展。三是聚焦队伍建设。教师的综合素养是科学推进幼小衔接的基础和关键。特别是在教育理念、专业知识、实践能力等方面提出了更高的要求。四是聚焦多方联动。教育行政部门、教科研部门、幼儿园、小学、家长等多方面共同联动,推动科学幼小衔接成为社会各方面的共识,为幼儿健康成长创造一个良好的社会氛围。
  尽管近几年来市教育局在科学实施幼小衔接上做了大量的工作,但是幼小衔接是一项长期性、系统性、融合性的工作,加之社会各方面对幼儿的发展缺乏正确的成长评价,今后我们坚持落实立德树人根本任务,坚持遵循儿童身心发展规律和教育规律办园,建立完善幼儿园与小学科学衔接的长效机制,把科学实施幼小衔接作为日常管理的一项重点工作、幼儿园的一项规范动作,常抓不懈,引导社会各方面树立科学导向,自觉抵制违背儿童身心发展规律的行为,支持和参与幼小衔接工作,形成良好的社会氛围,为全面提高教育质量,促进儿童德智体美劳全面发展和身心健康成长做出应有的贡献。
  再次感谢您对学前教育工作的关注和支持。
  渭南市教育局
  2022年6月29日
  (联系人:杨琳电话:0913-2930852)