贵单位提出的《关于全面推行校车制度的建议》(第422号)提案收悉。现就相关内容答复如下:
今年以来,在市委市政府的正确领导下,渭南市教育局全面贯彻落实党的各项方针政策,全力推动我市校车安全管理工作开展。全市目前配备校车1079辆。
一、主要做法
(一)加强领导,夯实责任,明确要求。建立了渭南市校车安全管理工作联席会议制度,明确了各个部门的校车安全管理职责和分管领导,并成立了以市政府分管领导为组长,14个市级部门分管领导为成员的渭南市校车安全管理工作领导小组,各县市区也成立相应机构,建立了全市校车安全管理领导体制。市县校三级通过签订安全责任书,层层夯实校车安全责任。去年以来市教育局将校车安全纳入校园安全生产专项整治三年行动之中,在全市教育系统和校园安全稳定工作要点中明确校车安全工作,印发《渭南市2022年中小学幼儿园校车安全专项整治行动方案》,深入开展实施校车安全专项整治活动,明确整治内容,提出整改时限。
(二)加大宣传,强化教育,提高意识。市教育局通过安全知识网络竞赛、“小交警”体验日、校园广播等多种形式,结合全国中小学生安全教育日、“5?12防灾减灾日”“安全教育周”“12?2全国交通安全日”等活动,联合交警部门开展交通安全知识进校园,进课堂,加强对中小学生、幼儿的交通安全知识宣教和交通安全事故应急演练,增强学生的交通安全意识。加强《校车安全管理条例》宣传培训,进一步增强了校车驾驶员、随车照管人员、教职工、家长和学生守法守规的安全意识。在今年春运、清明假期等交安委会议上,就假期校车安全管理,学生交通安全工作进行专题安排。
(三)加大排查,综合整治,防患未然。利用春季开学检查和各类安全检查等时机,由局领导带队,分别安排10个检查组分赴各地开展了以校车安全为主要内容的安全隐患排查整治专项行动,下大力整治了校园周边交通环境,采取有力举措加大校车违法行为查处力度,坚决打击私家车、拼装车、农用车、报废车、摩的等非法营运车辆运载学生的问题,对存在的问题现场指出,限期整改,以检查促进各县市区校车安全管理工作的落实。针对性开展安全教育,加强校园封闭管理,隐患排查和整改落实。同时认真规划校内道路交通,规范校内车辆停放,设置交通安全提示警示标识等,强化校内地下车库管理工作,提倡校内交通单线进出,确保校内交通安全。
(四)密切联系,齐抓共管,形成合力。我市校车安全管理市际联席会议自2013年成立以来,认真履职,协调指导各成员单位、各县市区牢固树立“校车安全无小事,学生生命高于一切”的理念,共同解决校车安全管理中的跨区域、跨部门的难点交织问题,确保校车安全。去年以来依托市交安委、市校安委,充分发挥市校车办作用,督促指导各成员单位,按照职责分工,强化管理,密切协作,确保校车监管有力有效,运行平稳顺利,师生乘坐安心,家长社会放心。各级教育部门立足实际,制订校车安全防范预案,加大校车安全隐患排查力度,建立安全管理台账,加强学生候车、乘车、交接的三段管理,进一步夯实安全责任。去年冬季以来市公安局、交通局、教育局联合开展道路交通安全检查,督促县市区开展校车标牌办理、校车安全隐患排查整治工作,对校车安全情况、驾驶人资质和安全行为情况、行驶道路安全情况等进行督导检查;临渭、蒲城、富平等地针对季节特点积极开展交通事故逃生演练和应急处置演练,不断提高校车驾驶人、随车照管人员和乘车学生的安全意识、自救自护技能和应急处置能力。各县市区公安交管部门集中开展了校车交通违法行为整治,对超员行驶、无牌无证经营、非法运营车辆运载学生等违法行为从严查处,及时曝光,有力维护了全市校车运营秩序。
二、下一步工作
结合您提出的建议,下一步我们将重点从以下几方面开展中小学生交通安全教育管理工作:
根据国务院2012年颁布的《校车安全管理条例》第三条:
县级以上地方人民政府应当根据本行政区域的学生数量和分布状况等因素,依法制定、调整学校设置规划,保障学生就近入学或者在寄宿制学校入学,减少学生上下学的交通风险。县级以上地方人民政府应当采取措施,发展城市和农村的公共交通,合理规划、设置公共交通线路和站点,为需要乘车上下学的学生提供方便。 对确实难以保障就近入学,并且公共交通不能满足学生上下学需要的农村地区,县级以上地方人民政府应当采取措施,保障接受义务教育的学生获得校车服务。 国家建立多渠道筹措校车经费的机制,并通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式,按照规定支持使用校车接送学生的服务。支持校车服务所需的财政资金由中央财政和地方财政分担,具体办法由国务院财政部门制定。支持校车服务的税收优惠办法,依照法律、行政法规规定的税收管理权限制定。
一是优化资源,保障学生就近入学。综合考虑学生数量和分布等情况,依法依规进行学校规划设置,强化寄宿制学校管理,全面优化教育资源布局。
二是积极协调,保障学生乘车安全。依托市交安委、市校安委、市校园及校园周边治安综合整治工作领导小组三个平台,充分发挥市校车办作用,协调成员部门各司其责、通力协作、共同做好校车安全管理工作。
三是充分调研,逐步满足乘车需求。通过渭南初级中学和市公交公司合作试点经验,不断破解乘车难题。
四是专项治理,强化司乘人员素养。定期开展校车安全管理督导检查,深入进行隐患排查治理,强化校车相关人员培训管理,及时消除校车安全隐患。
针对您提出的建议,我们会在今后工作中认真思考调研,积极采纳。再次感谢您对教育事业的关爱!相信,在我们共同的努力下,一定能够让青少年有一个更加美好的学习环境。
渭南市教育局
2022年7月28日
(联系人:党骅电话:2930856)