尊敬的高洁委员：
《关于支持陕西省渭南市打造国家级黄河流域生态保护和高质量发展示范区的提案》收悉。感谢您对渭南黄河流域生态保护和高质量发展工作的重视和关注。现就提案答复如下：
2019年习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上提出黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略。市委、市政府以习近平总书记黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话和来陕考察重要讲话为指引，全力贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快推进全市黄河流域生态保护和高质量发展各项工作。去年以来，我市把黄河流域生态保护和高质量发展工作作为落实“十四五”规划纲要的重中之重，纳入“十项重点工作”来抓，并通过考核调动各级各部门的积极性和主动性，全面推进黄河流域生态保护和高质量发展示范市建设。
一、坚持系统观念，高站位抓实工作谋划
一是加强组织领导。成立了以市委、市政府主要领导为组长的领导小组，同步设立工作专班，开展专题调研，确定了编制一个规划、出台一个意见等“十个一”工作任务，成立高质量发展研究院和专家智库，进一步厘清思路、明确定位、找准载体，推动工作顺利开展。
二是突出规划引领。贯通落实“五项要求”“五个扎实”，编制了黄河流域生态保护和高质量发展规划、项目策划指引，包装亿元以上重大项目560个，总投资约6655亿元。同时将其纳入“十项重点工作”，制定了实施意见和考核办法。
三是强化机制保障。紧扣“5年任务3年完成”的目标，制定了三年行动方案和任务清单、项目清单。建立周调度、月小结、季考核、年奖惩制度，实行专班化推进，逐县市督导。以203项创亮点工作为突破，扎实开展创亮点、树标杆、争一流。
二、突出工作重点，高水平建设生态保护和高质量发展示范市
一是加强生态环境保护。坚持生态优先，完成生态环境评价“三线一单”方案专家评审。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，上半年，全市优良天数113天，11个地表水国考断面10个达到考核要求。召开秦岭、桥山生态环境保护委员会会议，完成生态恢复治理2132亩、营造林45万亩。
二是保障黄河长治久安。全面落实河湖长制，积极开展典型示范河湖和示范县乡创建。实施合阳榆林控导、潼关黄渭分离控导上延等黄河小北干流工程，推动黄河堤防工程达标，遏制黄河西倒态势。完成水土保持治理180平方公里、中小河流治理74公里。
三是强化节约集约利用。加快国家级节水城市创建，县级以上集中式饮用水源地水量和水质达标率100%，去年通过国家达标认定考核。实施东雷二期抽黄、华阴罗敷等大中型灌区续建配套与节水改造项目7个，加快洛河“引干入支”骨干水源等前期工程，华州桥箭峪水库引水入城项目建成投用。
四是积极推动高质量发展。加快国土空间规划编制，一县一策，打造“三极多中心”发展格局。狠抓项目建设，一月一开工，527个市级重点项目开复工454个，348个签约项目实际到位资金762.87亿元。以产业振兴为抓手，签订金融支持乡村振兴项目37个，新增设施农业5.99万亩。突出工业倍增，设立首期15亿元的工业发展基金，实施“龙门计划”“种子计划”，申报“专精特新”“小巨人”企业26户，红星美羚、石羊农科有望年内上市。预计上半年生产总值增长10.5%左右，规上工业增加值增长14%。
五是传承弘扬黄河文化。加强文物保护，刘家洼国家考古遗址公园规划通过省级评审。深化全域旅游创建，加快华彩渭南建设，策划6条红色主题旅游线路，上半年接待游客数量和旅游综合收入较疫情前翻了一番。实施文旅融合项目10个，其中国家授时中心博物馆等5个项目完成主体。创作推出《张富清1948》等一批文艺精品力作，讲好守护根脉、传承文明的历史故事。
三、相关建议
《支持陕西省渭南市打造国家级黄河流域生态保护和高质量发展示范区的提案》主要是恳请国家对渭南进行政策、项目和资金等方面支持，市级层面达不到国家的站位和高度，因此难以做出精准和合理的回复，建议由省上相关部门进行回复，还请见谅。
