民进渭南市委：
您提出的关于加强外卖配送员安全管理的提案收悉，现答复如下：
近年来，快递配送和公共交通行业发展迅速，在服务经济社会发展、促进商品流通、便利群众生产生活方面做出了重要贡献。但是，为了追求经济效益和送达时效，部分快递、配送企业、出租车行业忽视交通安全的倾向比较严重，有的甚至引发交通事故造成人员伤亡和财产损失，不仅扰乱了交通秩序，给道路交通安全带来了较大安全隐患，还损害了企业利益，影响了行业形象，同时暴露出从业人员在交通安全管理工作方面存在的一些问题。主要表现在：一是企业主体责任欠缺。相关行业对违反交通安全法律法规的行为没有制定相关的管理制度，缺少必要的文明交通教育培训工作。二是交通违法频率较高。部分配送员受经济利益的驱动，尽可能地多拉快跑，由此带来的闯红灯、不按规定车道行驶、强行超车、逆向行驶等交通违法行为较为突出，佩戴头盔不规范、开车接打电话、看手机、出租车随意停靠、变道等交通乱象频发。三是交通安全意识欠缺。部分快递和配送公司负责人和驾驶员交通安全意识淡薄，守法出行、安全行车的交通安全意识不强，受侥幸心理影响，常常把交通安全置身事外，部分车辆人歇车不歇，很少进行保养检修，加大了车辆行驶的安全隐患。
快递配送和公共交通行业是文明城市的受益者，也是文明城市的创造者。近年来，公安交警部门以创建全国文明城市为契机，充分发挥主力军、排头兵作用，强化措施，落实责任，促使从业人员遵法守规，切实营造良好的道路交通环境。一是提高思想认识，强化组织部署。认真分析研判快递外卖、公共交通车辆及驾驶员交通违法、交通事故发生规律特点，仔细查找问题短板，制定重点区域整治方案，建立常态长效机制，推动治理工作制度化、规范化、常态化。二是强化源头管理，消除安全隐患。公安交警联合邮政管理、市场监管、交通运输等部门，将辖区快递配送和公共交通企业及从业人员纳入日常管理，详细登记人、车、安全制度等基本情况，建立档案台账，定期督导检查，推动企业管理者落实安全管理主体责任，优化管理评价规则，避免因制度不合理导致配送员超速、闯红灯交通违法行为；要使用符合标准的配送车型，对新增配送电动自行车，要符合国家标准，严格登记上牌；从业人员在入职前，一律进行驾驶资质审核、一律开展交通安全警示教育、一律签订交通安全承诺书，做到“上路前监管、上路中管控、违法后惩戒”，实现教育、培训、监督、奖惩的全闭环管理效果。三是强化路面管控，净化交通秩序。加大路面见警率、管事率，严格执法，持续整治，开展常态化治理，在配送高峰时段、集中通行路段、违法事故高发区域开展区域性整治行动，依法严格查处闯红灯、逆向行驶、不按规定车道通行等交通违法行为，及时制止和纠正驾驶车辆接电话、看手机等不安全驾驶行为。同时依托文明交通志愿者示范点和马路学堂，设立交通违法现场教育点，增加劝导体验、现场教育的方式，达到查处一个、教育一片的效果。四是强化协同共治，落实主体责任。积极会同邮政管理、市场监管、交通运输部门，建立“红黑榜”，对交通违法或交通事故多发、文明驾驶培训教育成效不明显、企业主体责任落实不到位的，对企业进行约谈；对存在问题整改不力的，曝光交通违法典型案例，抄报至行业主管部门，采取交通安全法规学习、观看违法事故视频、参加志愿劝导体验活动等方式，让文明交通意识深入人心。各企业加强从业人员内部管理，定期开展交通安全普法宣传和教育培训，对从业人员进行常教育、勤提醒，促使从业人员汲取教训，形成不敢违法、不愿违法的行为自觉。
渭南市公安局
2023年8月8日
（联系人：杨明 联系电话：2126630）
