张杰委员：
您提出的《关于加强校园保安队伍建设的提案》（第344号）收悉，现答复如下：
一、校园保安基本情况
合阳县共有校园135所，其中中小学61所、幼儿园74所，2023年以来，全县中小学幼儿园由保安公司（合阳安泰、陕西丝路）配备专职保安员共19所（园）59人。
二、工作开展情况
近年来，按照工作部署要求，市委政法委、市公安局、市教育局联合制定了《2023年全市中小学幼儿园“护校安园”专项工作方案》，要求各地要严格落实中小学校长、幼儿园园长第一责任人的校园安保责任制，健全校内安全工作领导机构。严格执行《中小学幼儿园安全防范要求》（GB/T29315-2022），配齐配强法定条件规定的专兼职安全保卫人员和保安员，按标准配备必要的安全防护装备器械，强化技能培训和应急演练。开展经常性安全风险隐患排查，逐一检查人防、物防、技防设施建设情况，安全管理制度、措施落实情况。要严格落实校园教职员工入职背景查询和动态管理制度。一是督促合阳县公安、教育、学校联合成立校园保安清查整治工作领导小组，严格按照《保安服务管理条例》《2011式保安员服装和保安服务标志管理暂行办法》等有关规定和要求,对保安服务行业用人单位进行全面整顿，对检查中发现防护装备不齐全、管理制度不落实责令限期整改；对不符合岗位要求的保安人员，督促服务单位及时予以清退。二是合阳县公安局、教育局在3月份召开了全县校园安全工作推进会。就校园保安一事做了重点强调，要求严格按照保安员配备标准进行招聘，对全县在岗在职保安员由县公安局巡特警大队分批次进行实战演练培训，从保安工作职责、自身安全防护、装备器械使用等方面，采取模拟现场并亲身示范等教学模式，结合警情讲析常用器械的使用方法，组织参训保安人员进行演练，确保案（事）件在发生时第一时间得到有效控制。三是不定期开展进校园安全宣传活动，健全校园安保工作机制，确保校园安保人员能及时应对各类突发事件。
目前，合阳县已开展了为期二周的校园保安清查整治工作，检查校园30多所，清查年龄偏大、能力偏弱、未持证上岗保安员15人，开展校园防水、反恐演练22次，举办校园法制宣传活动37次。
三、存在的问题
一是因校园保安服务采购中存在内部招标、低价中标、无资质单位参加等原因，导致校园保安服务质量受多方面因素制约，无资质的保安从业单位开展校园保安服务活动、低价格的保安服务费用无法招骋高素质的保安人员，更无法留住保安人才，造成如今校园保安员年龄普遍偏大、未持证上岗、平时教育培训缺失等现象。二是保安员队伍中人员成份复杂，退役人员占比例较少。三是因学校、幼儿园客观因素所限，专职保安员配备达不到中小学幼儿园安全防范要求。
四、下一步工作计划
一是加强对校园保安员进行基础知识、基本素养、常用法律法规、保安服务各项条例及日常行为规范服务等培训，熟悉并掌握保安理论知识和保安业务技能，努力提高保安服务水平。二是督促监督校园保安员参加国家保安员资格考试，持证上岗。三是加强校园保安队伍建设，引导校园引进专业保安公司开展保安服务，配备文化素质高、责任心强、专业技能强的保安人员。四是联合校方及时掌握保安员的思想动态，对思想波动异常的保安员，建议校方及时更换。
渭南市公安局
2023年7月25日
（联系人：杨明 联系电话：2126691）
