民建市委员会：
贵单位提出的《关于对学生餐饮的意见建议》（第85号）收悉。现答复如下：
校园食品安全是家长最为牵挂、社会最为关注的热点和焦点问题，涉及千家万户，直接关系到广大师生和幼儿身心健康。近年来，市教育局在市委、市政府的领导下，在市食安委有力指导下，全市教育系统狠抓食品安全工作，不断夯实学校食品安全主体责任，持续推进校园食品安全规范管理，切实保障师生舌尖上的安全。
一、主要做法
（一）强化思想认识。习近平总书记指出，确保食品安全是民生工程、民心工程，要落实“四个最严”要求，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚和最严肃的问责，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。学校食品安全问题影响面大，涉及千家万户，直接关系到广大师生和幼儿身心健康。市教育局高度重视校园食品安全工作，要求各县市区教育行政部门主要负责同志和各级各类学校校（园）长，要依法依规严格落实学校食品安全管理的主体责任和校长负责制，要深刻认识到校园长是学校食品安全第一责任人，要清醒地意识到学校食品安全工作的极端重要性，要切实提高思想认识，将食品安全作为学校日常管理的重要内容，确保学校食品安全工作时时有人管、处处有人担，事事有人理，确保校园食品安全责任落实落细落到位。
（二）强化工作措施。在校园食品安全方面，国家、省市都出台了多个法律法规、条例规范和制度办法，春季开学以来我们也开展了多次排查整改，关键是要落实问题整改，细化工作措施，补齐工作短板。要求各县市区和各级各类学校要重点对照《陕西省校园卫生标准化管理体系》《陕西省学校公共卫生工作导则》和省教育厅、市场监管局、卫健委三部门下发的《全面加强校园食品安全和传染病防控工作责任制若干措施》，紧盯学校食品安全校园长主体责任落实、承包经营、食品采购贮存、加工配送、清洗消毒和留样等重点环节，开展对照自查。一是自查学校食堂各项食品安全制度是否健全，是否层层签订责任书，责任是否落实到人；二是自查食堂供排水、照明、通风、原料、烹调、洗消、餐具、冷藏冷冻、“三防”（防蝇、防鼠、防尘）、监控、餐厅等设施设备是否运转正常，对存在故障的要及时维修或更换；三是自查食品仓库，重点是已开封使用的食品原料，及时清理超过保质期、感官性状异常的食品；四是自查自备水源、二次供水、食堂蓄水池、直饮水、桶装水等供水设施的水质检测、清洁消毒、滤芯更换以及索证索票等工作。要求各县市区教育行政部门和学校要坚持问题导向，着力补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患，对排查中发现存在防控风险的，要认真整改，着力完善长效机制，确保万无一失。
（三）强化宣传培训。春季开学以来，省市县先后多次组织校园食品安全线上培训，近3万人次参加；同时各级各类学校幼儿园以普及食品安全与营养健康知识，提升食品安全健康素养和工作技能为重点开展食品安全知识宣传，效果良好。要求各县市区教育部门要会同市场监管、卫健等部门加大学校食品安全与营养健康知识宣传力度，要充分利用广播、宣传栏、社团活动、校园网络、微博、微信等传统媒体和新兴媒体，经常性开展健康教育宣传活动，传播健康知识，引导学生养成勤洗手、多通风、勤锻炼、注意咳嗽礼仪等良好生活习惯，提升学生食品安全意识和健康素养。要根据年龄和生长发育特点，为学生提供均衡营养膳食，倡导减油、减盐、减糖，引导学生珍惜粮食、反对浪费，践行“光盘行动”。组织食堂从业人员认真学习《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》《学校食品安全与营养健康管理规定》，加强食堂从业人员健康体检、业务技能和食品安全管理培训，切实增强风险防控意识，努力让他们成为食品安全工作的行家里手。
（四）强化凝聚合力。学校食堂点多面广，这对我们的供餐管理特别是食品安全都是巨大的挑战。要求各县市区教育部门和学校要主动联系属地市场、卫健部门，科学研判、精准施策，不断完善校园食品安全管理协作机制，增进信息互通，加强工作交流，形成监管合力，积极推进学校食堂信息公开公示，学校要运用“互联网+明厨亮灶”等信息化手段，公开食品来源、采购、加工制作等过程，公开学生食谱，加强膳食委员会管理，邀请家长委员会代表参与校园食品安全管理，及时回应社会关切，主动接受学生家长和社会的监督。联合市场监管等部门加强校园周边食品安全专项检查，以餐饮、食杂店、小卖部、流动摊贩等为重点检查对象，以三无产品等为重点品类，各商家严格落实食品安全主体责任，严格执行各项食品安全管理制度，及时消除食品安全隐患，营造良好社会共治氛围。
二、下一步工作
结合您提出的建议，下一步我们将不断完善校园食品安全管理工作，以渭南市创建国家食品安全示范城市为契机，不断提升我市教育系统食品安全管理能力，确保师生饮食安全，确保师生健康成长。
（一）加强食品卫生监管。一是会同属地市场监管和卫健部门，共同总结辖区内学校食物中毒和传染病流行事件发生的趋势和规律，增强工作的前瞻性和针对性。坚持问题导向，扎实组织开展学校食品安全风险排查，着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节，着力补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患。对排查中发现存在学校食品安全风险隐患的，要督促学校认真整改，并适时对整改结果进行复核，确保整改到位。二是要在卫健部门指导下建立健全饮水安全管理长效机制，切实落实自备水源、二次供水设施、食堂蓄水池、直饮水、桶装水等供水设施设备的卫生管理措施，做好生活用水、自备井的水质检测和更新，保障师生在校饮水安全。三是严格落实法律法规，全面梳理学校食品安全管理的薄弱环节，对发现的隐患和问题要逐项建立台账，逐一销号，做到闭环管理。要采取有力措施，筑牢基础、补齐短板、提升管理水平。四是加大《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《学校食品安全与营养健康管理规定》、《餐饮服务食品安全操作规范》学习，全面开展食品安全自查，采取有力措施，消除食品安全风险隐患。
（二）规范食品采购工作。以学校食堂肉蛋奶、米面油等食品原料为重点，坚持大宗物品集中定点采购制度，严格执行食品采购索证索票、进货查验和台账记录制度，全面落实食品贮存、加工、供应、留样等管理制度和要求，严格按照餐饮服务食品安全操作规范加工制作食品，特别要注意做好学校食堂设备设施及用具的清洁、消毒工作，清除过期、变质食品原料和调料，严防食品交叉污染。加大对春季学期学校食堂的监督检查,强化学生集体用餐供餐单位及学校周边食品经营单位的食品安全监管，督促严格遵守法律、法规和食品安全标准，确保学校食品安全。
（三）落实食品安全责任制。一是健全完善食品安全组织领导机制，市、县、校签订安全责任书，县级教育部门把食品安全作为“一把手”工作，不断夯实县级主体责任和校园长第一责任人责任。对校园食品安全坚持“逢会必讲、进校必查、汇报必谈、调研必问”。二是全面落实校园食品安全校长（园长）负责制和学校相关负责人陪餐制。精心营造陪餐文化，做到“五个到位”（陪餐人员排班到位、陪餐制度上墙到位、陪餐专座标识到位、陪餐意见反馈畅通到位、陪餐意见整改落实到位）。三是要以安全管理标准化为指引，全面推进校园安全三项制度、平安渭南评价指数、渭南市中小学幼儿园安全管理标准化水平考核评价细则落实，要求学校及时更新校园食品安全监管台账。四是将校园食品安全工作纳入教育强市考核内容，汇编校园安全稳定工作法律法规政策，将中省市有关食品安全管理法规文件和政策性文件专项纳入，按季度和重要时间节点下发重点工作任务清单，明确食品安全监管政策任务要求。五是严格执行食品安全管理制度要求。依法配备食品安全总监、食品安全员，开展从业人员食品安全培训考核，结合学校食堂实际情况制定《食品安全风险管控清单》《食品安全总监职责》《食品安全员守则》，落实“日管控、周排查、月调度”制度，对发现的问题及时整改到位。
（四）扎实开展专项整治。结合食安委办等6部门《关于印发渭南市校园食品安全排查整治专项行动实施方案的通知》要求，进一步压紧压实各方责任，聚焦校园食品安全突出问题，采取有力措施，建立健全制度机制，切实保障在校师生饮食安全。主动对接市场监管等部门加大校园周边食品安全督查力度，规范食品生产经营行为，及时发现并消除食品安全隐患，进一步落实校园及周边食品摊点日常巡查制和责任制，提高校园及周边食品安全保障水平，净化食品消费环境，防止发生食品安全事故，保障广大师生健康，
针对您提出的建议，我们会在今后的工作中认真思考，积极采纳，再次感谢您对教育事业的关爱！
渭南市教育局
2024年9月14日
（联系人：雷沛昊 电话：2930856）
