学校卫生工作是培养学生良好卫生习惯和健康生活方式的重要途径，是保障学生身体健康，有效预防校园群体食品安全和传染病事件的基本要求。近年来，特别是去年以来，新冠肺炎疫情席卷全球，加强公共卫生防疫和重大传染病防控已成为全人类的健康策略。学校作为人员高度密集场所，加强公共卫生体系建设尤为重要。为贯彻落实“健康第一”理念，进一步提高学校卫生管理水平，根据中、省有关要求，结合《陕西省校园卫生标准化管理体系》，特制订《渭南市校园卫生标准化管理体系》（以下简称《体系》），现印发你们，并就有关事项通知如下。
一、工作目标
通过对照《渭南市校园卫生标准化管理体系》开展工作，实现学校卫生设施配备到位，人员队伍充实到位，卫生健康教育知识和健康生活方式得到全面普及，学生卫生习惯明显养成，影响健康的主要危险因素得到有效控制，形成有利于健康的学习生活环境，“健康第一”理念深入人心。力争“十四五”期间，全市各级各类学校基本达到《体系》各项要求。
二、工作对象
工作对象为全市中小学（含中等职业学校）、幼儿园。
三、工作内容
《体系》根据《学校卫生工作条例》、《普通高等学校健康教育指导纲要》、《关于推进陕西行动的实施意见》、《“健康陕西2030”规划纲要》、《陕西省学校食堂食品安全监督管理暂行办法》、《省教育厅关于进一步加强全省学校食品安全与传染病防控工作的通知》、《陕西省基础教育学校旱厕改造技术指南》等文件要求，结合我市学校实际制定，由3个一级指标，8个二级指标和30个三级指标构成。
一级指标：学校公共卫生管理、食品和饮用水卫生管理、厕所卫生管理；
二级指标：健康教育、校医院（医务室）和校医配备、传染病和常见病防控、环境卫生和个人卫生、学校食堂和食品安全管理、学校生活和饮用水管理、厕所设置管理、厕所保洁作业要求；
三级指标：包括30项具体监测指标。
四、工作要求
（一）增强责任意识。各县市区教育局和直属学校要高度重视校园卫生工作，完善机构，配备人员，落实经费，强化措施，按照《体系》各项要求，逐条对照，严格落实。
（二）明确工作职责。各县市区按照属地管理原则，将此项工作与“健康学校”示范建设统筹组织实施，同规划、同部署、同推进，督促和指导辖区内中小学、幼儿园积极开展工作。
（三）开展宣传指导。市教育局将对各县市区各校落实情况进行抽查，及时总结工作中发现的典型，提炼特色，定期通报，积极发挥示范带动作用。对落实学校卫生管理工作措施不力，导致发生校园公共卫生事件的学校，给予“黄牌”警告，责令限期整改；对于事件影响较大、后果严重的地方和学校，依法依规进行责任追究。
渭南市教育局
2021年2月18日
渭南市校园卫生标准化管理体系
| 一级指标 | 二级指标 | 序号 | 三级指标 |
| 学校公共 卫生管理 | （一） 健康教育 | 1 | 把中小学校健康教育课时纳入教学计划。普通中小学校必须开设健康教育课，保证任课教师和课时，中小学每学期6-7课时。普通高等学校、中等职业中学应当开设健康教育选修课或讲座。校内设立醒目健康教育专栏，根据季节特点和防病工作的需要，定期更换宣传内容。利用晨会、班团队活动日、海报、广播、校园网、电视、新媒体、公益宣传等多种形式宣传卫生健康知识。各级各类学校按要求使用省级卫生工作管理平台。 |
| 2 | 开展预防艾滋病专题健康教育。高中学段4课时，职业院校开展艾滋病专题讲座或教学课时平均每年不少于2课时。在公共区域张贴宣传内容。 | ||
| 3 | 开足开齐体育课程。小学、初中每周4节，高中（含中等职业学校）每周3节。 | ||
| （二） 校医院（医务室）和 校医配备 | 4 | 中专院校设置校医院或门诊部；中小学寄宿制学校和600人以上的学校应设立医务室或者卫生室。 | |
| 5 | 中等职业学校根据需要配备专职卫生技术人员； 中小学按不低于学生人数 600:1的比例配备专职学校卫生专业技术人员。学生人数不足 600 人的非寄宿制学校，可以配备专职或者兼职卫生专业技术人员或者保健教师。 | ||
| 6 | 卫生室建筑面积应大于40平方米，应具备以下基本设备：视力表灯箱、杠杆式体重秤、身高坐高计、课桌椅测量尺、血压计、听诊器、体温计、急救箱、压舌板、诊察床、诊察桌、诊察凳、注射器、敷料缸、方盘、镊子、止血带、药品柜、污物桶、紫外线灯、高压灭菌锅等； 保健室建筑面积应大于15平方米，应具备以下基本设备：视力表灯箱、杠杆式体重秤、身高坐高计、课桌椅测量尺、血压计、听诊器、体温计、急救箱、压舌板、观察床、诊察桌、诊察凳、止血带、污物桶等。 | ||
| （三） 传染病和 常见病防控 | 7 | 建立因病缺课(勤)病因追查与登记报告制度，指定专人做好学生晨检、因病缺勤登记和对患病学生跟踪随访工作。 | |
| 8 | 按照《国家卫生健康委办公厅关于印发2020年全国学生常见病和健康影响因素监测与干预工作方案的通知》《陕西省综合防控儿童青少年近视实施方案》要求，加强学生近视、龋齿、肥胖、营养不良、脊柱弯曲异常等常见病及青春期发育情况健康管理，改善学校环境，开展学生常见病宣讲，加强对教职人员的培训，坚持眼保健操等护眼措施，定期开展视力监测。 | ||
| 9 | 建立疫情报告制度和工作规范，制定传染病应急处置预案。发现疑似病人按规定及时逐级上报，不瞒报、漏报、谎报。发生传染病流行或爆发时，要立即启动应急预案，积极协助卫生部门做好现场处置工作，维护学校稳定。 | ||
| 10 | 全面落实国家和省上对新冠肺炎疫情防控常态化指导意见，制定完善学校疫情防控方案和应急预案，开展应急演练， 做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 | ||
| 11 | 每年定期对学生进行体检，建立学生健康档案。配合卫生部门开展预防接种宣传，落实学生预防接种证查验工作。 | ||
| 12 | 两年内未发生学生聚集性食品安全和传染病事件。 | ||
| （四） 环境卫生 和个人卫生 | 13 | 大力开展爱国卫生运动，加强校园室内外环境卫生管理。垃圾分类管理，定点存放，做到日产日清，定期对垃圾存放点开展药物消杀。 | |
| 14 | 学校教室、宿舍、图书馆等公共区域加强通风换气，每次通风时间不少于30分钟，每日不少于3次。 | ||
| 15 | 为学生设置水厕和洗手设施。中小学校每40-45人设一个洗手盆或0.6m长盥洗槽，并配有洗手液、肥皂等。培养良好的个人卫生习惯，全面掌握“七步洗手法”和正确的健康生活方式，做到饭前便后洗手，践行“四勤四不六要”健康行为。 | ||
| 学校食品 和饮用水 卫生管理 | （一） 学校食堂 和食品安全管理 | 16 | 持有有效《食品经营许可证》，未超范围经营。 |
| 17 | 建立从业人员健康管理档案，持有有效健康证，开展岗前培训和食品安全知识培训，每日晨检，做好个人防护，佩戴口罩工作并保持手部清洁。 | ||
| 18 | 食品原材料采购渠道可追溯，索证索票规范、齐全。不饲养、宰杀畜禽等动物，不采购、使用野生动物，不采购、使用未按规定检疫检验或检疫检验不合格的肉类及其制品，不未采购、使用病死、毒死或死因不明的畜禽动物肉类及其制品。采购和配送车辆干净卫生、专车专用。 | ||
| 19 | 食堂布局合理，保持食品加工区和就餐场所环境整洁卫生和空气流通；食品原料、成品、半成品及其加工、盛放器具、冷藏冷冻设施分开，且区分标志明显。食品原料贮存温度、湿度符合安全要求，离墙离地存放，没有“三无”、过期、变质食品。中小学禁止生冷、冷荤、凉菜等冷食制作和销售。 | ||
| 20 | 及时对食堂地面、墙面、桌椅等进行消毒，有防鼠防蝇防虫防尘措施；对餐饮具进行规范清洗、消毒，并按要求进行保管，避免交叉污染。 | ||
| 21 | 严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》进行加工制作食品，做到烧熟煮透、生熟分开、荤素分开，确保熟制食品中心温度达到70℃以上。 | ||
| 22 | 有专用留样设备并正常运转，有专人管理，按规定进行留样并做好记录。（125克，48小时） | ||
| 23 | 实施明厨亮灶，开通学校食堂智慧监管，将本校食堂操作间监控设备视频信号接入陕西省校园安全视频监控系统。 | ||
| 24 | 严格落实学生营养改善计划各项政策，加强工作机构建设，落实相关配套资金，保障运行费用，配备专职管理人员，配足食堂从业人员，保证实施质量和食品安全。 | ||
| （二） 学校生活、饮用水管理 | 25 | 学校集中供水、二次供水有卫生许可证，供、管水人员“健康合格证明”和“卫生培训合格证明”。开学前对学校生活饮用水集中式供水、自备井水质开展监测及蓄水池进行清洗消毒。 | |
| 26 | 桶装水生产企业有生产、卫生许可，专人对饮水机器具进行定期清洗消毒，定人定岗定责，桶装水开封后建议7日内饮用完。 | ||
| 学校厕所 卫生管理 | （一） 厕所设置 管理 | 27 | 中小学新建教学楼每层设厕所，女生13人一蹲位，男生40人一蹲位。 |
| 28 | 要有明确的管理制度，有专人负责管理，做到化粪池盖板密闭严实，洁具厕具和卫生设施数量足够、设施完好并正常使用。寒冷地区学校厕所应配备保暖设施，保证师生如厕舒适安全。 | ||
| （二） 厕所保洁 作业要求 | 29 | 落实厕所保洁措施，实现 “四净三无两通一明”(即地面净、墙壁净、厕位净、周边净，无溢流、无蝇蛆、无臭味，水通、电通、灯明)。应配备满足工作需要的清扫保洁人员，清扫保洁应达到清洁卫生、整洁有序，基本做到随脏随扫、跟踪保洁。 | |
| 30 | 厕所消毒工作常规每周进行2次以上，在蚊蝇孳生季节，加大消杀频次，定期喷洒消杀药剂，有效控制蚊蝇密度。传染病爆发期间或疫情高发风险时段，结合实际加大厕所消毒频次，做好学校全面消毒和疫情控制等工作。 |
