一、环保督察反馈的问题
渭南市中心城区共有建筑工地172个,其中93个无证施工,现场抽查5家建筑工地,4家覆盖不全。
二、整改目标
严格落实建筑工地“六个百分之百”环境管理要求,严厉打击无证施工行为,确保所有建筑工地管理到位。
三、整改措施
1.严格落实中省关于建筑工地扬尘管控有关要求,对中心城区建筑工工地进行全面排查,对发现问题进行清单化管理,明确整改要求,限期整改到位。
2.加强城管执法、住房和城乡建设部门协作,严格执行《关于进一步规范建筑工程建设程序强化施工许可管理的通知》(陕建管函〔2019〕1030号),夯实建设单位、施工企业、监理单位扬尘管控责任。对措施落实不到位的,严格处罚;对监管不力的,依法依规追究责任。
3.强化日常监管巡查,加大无证工地查处力度,严格落实建筑工地“六个百分百”和红黄绿挂牌管理制度,各区每周组织开展1次建筑工地扬尘治理检查活动,市级不定期采取“四不两直”的方式进行督查检查。
四、整改期限
2019年12月底。
五、整改措施落实情况
1.关于第一项整改措施落实情况。严格按照“围挡、硬化、覆盖、冲洗、洒水、绿化”六个100%措施、红黄绿挂牌制度和建筑工地在线联网监控的管理要求,对主城区所有工地进行全面排查,落实工地档案化管理,要求县区每月更新上报,市级每月抽查检查,对发现的问题建立台账,跟踪销号,坚持实行动态管理,确保发现一处、整改一处。经过整改,目前渭南市主城区共有建设工地181个,降尘措施达标的132个,未达标的49个。红黄绿挂牌167个,未挂牌工地14个,其中挂绿牌146个,黄牌20个,红牌1个。安装监控的172个,未安装在线监控的9个。降尘措施未达标工地、未挂红黄绿牌工地、未安装在线视频监控工地大多为停工、待建、市政修路等工地。
2.关于第二项整改措施落实情况。城管执法部门加强同住建
部门的协作,强化对无证施工工地的管理,对整改到位的,协调住建部门对整改情况进行核查,确保各类施工手续完善后方可开工建设。同时对于一些补证存在各种困难的项目,召集各部门召开研判会,紧盯问题根源,协调处理各类问题,切实为项目提供优质服务,提高办证通过率。另外学习借鉴外地先进经验,结合实际,出台了《渭南市城乡规划行政处罚自由裁量权》和《渭南市违法建设治理办法》,进一步夯实了属地管理责任、行业监管责任、建设单位责任、施工单位责任和监理单位责任的“五方”责任,注重从源头上管控违法建设。经过整改,93处违建项目已完善建设工程项目审批手续的共计40个,剩余53个暂时无法补证的项目一律停工,落实专人巡查,严防违法开工。
3.关于第三项整改措施落实情况。市城管执法局先后三次对主城区违法建设情况进行督办,对政府主导类项目先后两次向“三区”政府发出通报函。市局稽查支队开展日常检查,深入工地开展督查执法工作,加大扬尘防治和无证工地查处力度,定期通报专项治理工作开展情况以及存在的问题。市级不定期采取“不打招呼、不发通知、不听汇报、不用陪同、直奔现场”的方式,对各区“六个百分百”、红黄绿挂牌和违法开工问题进行督查,落实责任领导带班检查制度,实行常态化检查、督办,切实提高工地监管水平,目前已基本形成常态化督查检查。
以上整改情况向社会公示,如有异议,请以书面或电话形式向市环保督察巡查办反馈,并提供联系方式。直接送达的,以送达日期为准;邮寄的以邮戳为准。
公示时间:2020年3月17日至2020年3月25日,共7天。
受理单位:渭南市生态环境保护督察巡查工作领导小组办公室
监督电话:0913-2158339
联系地址:渭南市临渭区朝阳大街中段渭南市生态环境局
渭南市生态环境保护督察巡查工作领导小组办公室
2020年3月17日
2020年3月17日