今年以来，全市上下认真贯彻落实中央和省市各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务融入构建新发展格局，着力推动经济高质量发展，生产需求稳步恢复，转型升级持续推进，全市经济整体回升向好。
一、市场供需平稳向好
（一）生产供给增势平稳，重点行业恢复向好
工业生产稳定增长。1-5月，全市规上工业增加值同比增长7.8%，较1-4月提高0.1个百分点。其中能源工业增加值同比增长15.4%，拉动全市规上工业增加值增长5.9个百分点；非能源工业增长3.1%，拉动增长1.9个百分点。
服务业保持恢复。1-5月，全市规上服务业营业收入同比增长4.4%，较1-4月提高2.3个百分点；快递业务总量增长39.6%，提高8.3个百分点；全市公路客运量快速增长，1-4月同比增长18.5%，货运量增速转正，全市服务业呈现持续恢复的发展态势。
（二）投资领域整体良好，消费市场持续活跃
固定资产投资持续较快增长。1-5月，全市固定资产投资继续保持两位数增长，同比增长14.0%。分产业看，第一产业投资下降41.9%，第二产业投资增长20.9%，第三产业投资增长14.7%。从投资领域看，基础设施投资增长73.3%，工业投资增长21.2%，高技术产业投资增长16.7%，民间投资增长4.2%，社会资本投资增长2.8%。
市场消费步伐加快。1-5月，全市限上消费品零售额同比增长7.3%，较1-4月提高0.7个百分点。其中，基本生活类保持较快增长，服装、鞋帽、针纺织品类增长28.8%，粮油、食品类增长23.3%，饮料类增长19.0%；升级类消费降幅收窄，金银珠宝类降幅较1-4月收窄0.8个百分点，家用电器和音响器材类降幅收窄0.6个百分点。
（三）财政金融运行稳健，支持实体经济力度加大
民生保障有力有效。1-5月，全市地方财政收入完成40.35亿元，同口径增长0.9%；地方财政支出227.15亿元，同口径增长3.7%。全市民生支出191.54亿元，同比增长3.8%，其中社会保障和就业支出增长25.2%。全市城镇新增就业2.18万人，完成全年任务的50.9%。
存贷规模持续扩大。5月末，全市金融机构人民币存款余额4069.15亿元，同比增长8.2%，其中住户存款余额3286.49亿元，增长10.9%；金融机构人民币贷款余额2124.44亿元，增长11.6%。金融支持实体经济力度加大，企（事）业单位贷款余额增长12.2%，增速快于全部贷款0.6个百分点。
二、积极因素加速累积
（一）企业经营效益有所好转。1-5月，全市规上工业企业利润总额同比增长116.4%，增速较1-4月提高了97.4个百分点。
（二）行业增长面明显改善。37个工业行业大类中，27个实现增长，增长面达72.9%，较1-4月提升5.3个百分点。27个增长行业中，19个行业增速较1-4月有所加快。
（三）重点领域投资明显好转。1-5月，全市民间投资同比增长4.2%，较1-4月提高4.5个百分点，拉动全市投资增长2个百分点。高技术产业投资增长16.7%，较1-4月提高21.0个百分点，拉动全市投资增长0.8个百分点。
三、薄弱领域有待改善
（一）工业产能释放不足。1-5月，全市规上工业产销率96.6%，同比回落了0.9个百分点。产销衔接不畅制约产能释放。1-5月，除肥料、初级形态塑料产能利用率超过100%外，产值占比较大的焦炭、原煤、钢铁、水泥的生产能力利用率分别为74.7%、71.9%、64.7%、55.6%，产能利用率总体不高。
（二）投资新入库项目减少。5月当月全市新入库项目45个，较上月减少37个。分县市区看，潼关县、华州区、合阳县、白水县、韩城市等5个县市区当月新入库项目个数不足3个。
（三）批发业销售依然下降。1-5月，全市限上批发业销售额同比下降21.6%。其中韩城市下降50.0%以上，对全市影响较大。
四、下一步工作建议
（一）稳住市场主体，提振企业发展信心。及时协调解决企业生产经营中的困难和问题，用好各类货币政策工具，帮助企业纾困解难。特别是对上半年生产经营下降较大的骨干企业、龙头企业，要深入调研，为企业出谋划策争取政策红利，增强企业发展信心。
（二）加快项目推进，夯实投资增长基础。加大项目开工督查，盯紧进度，把推进体量大、带动强的重大项目建设作为扩大有效投资的首要任务。充分发挥好重点项目的引领、带动和支撑作用。同时，高标准、高质量地提前做好项目储备谋划，力争更多、更好、更大的项目落户。
（三）全力扩大内需，持续释放消费潜力。加快落实对小微企业、个体户的帮扶政策，缓解生存压力，保住市场主体。充分利用暑假、中秋和国庆假期，积极引导企业开展各类促销活动，刺激居民消费意愿，进一步激活市场，尤其要稳定汽车、家电等大宗消费。
（四）狠抓企业培育，增强经济发展后劲。壮大发展实体经济，稳住经济发展的基本盘。继续抓好“五上”企业培育和纳统工作，抓实抓细，确保企业入统形成有效新增产能，为全市经济发展提供强有力支撑。
