渭南市安全生产委员会办公室
关于切实加强恶劣天气安全防范应对工作的紧急通知
渭安办发〔2022〕2号
各县市区人民政府，市安委会有关成员单位，渭南高新区、经开区、卤阳湖、华山景区管委会，庄里试验区：
1月21日，受大雾影响，银昆高速和G310国道宝鸡段共发生2起5车连撞和1起9车连撞道路交通事故，造成3人死亡，3人受伤。
去年入冬以来，因恶劣天气影响，我市也发生了几起道路交通事故，反映出相关单位对恶劣天气安全防范工作安排部署不到位，没有做好事故防范工作，恶劣天气预警应对、管控措施未落实、落细、落地等突出问题。
据市气象部门预报，24日晚上至28日前后我市还将有一次明显降温、雨雪天气过程，加之前期降雪降温，对春运、能源保供、工农业生产和疫情防控等造成不利影响。为深刻吸取事故教训，为北京冬奥会和春节营造良好的安全环境，现就切实加强恶劣天气安全防范应对工作提出以下意见：
一、提高思想认识，加强组织领导。各县市区、各有关部门要切实贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，按照1月17日中、省、市安全生产电视电话会议和1月22日全市应对雨雪冰冻天气视频会议精神，始终坚持人民至上、生命至上理念，保持恶劣天气应急状态，切实加强对雨雪冰冻灾害天气防范应对工作的组织领导，认真分析研判辖区安全生产形势，查找存在的突出问题、薄弱环节及监管盲区，研究制定有针对性的、具体可行的安全防范措施，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决纠正泛泛要求、过场式检查、松散式整改，坚决做到思想认识到位、责任落实到位、工作部署到位、管控措施到位，坚决遏制恶劣天气引发的各类生产安全事故，确保人民群众生命财产安全。
二、强化交通运输安全防范。当前正值春运期间，交通保障形势严峻，各县市区、各有关部门要全面启动雨雪冰冻天气应对工作机制，统筹雨雪冰冻、大雾等恶劣天气应对处置工作，进一步细化雨雪、冰冻、大风等恶劣天气条件下的交通组织方案，确保交通运输安全。气象部门要充分发挥灾害天气指挥部办公室作用，牵头抓好恶劣天气应对工作，密切关注天气变化趋势，加强监测预警，及时发布预警信息，做好低温雨雪冰冻灾害防御知识宣传，提醒市民注意出行安全。公安交警部门要加强雨雪、寒潮、雾霾等恶劣天气交通秩序维护，加大重点路段、重要时段的指挥调度和车辆疏导，特别是要加强凌晨、夜间路面巡逻力量，必要时实施交通管制和远端分流，严防交通事故发生。交通运输部门要加强易结冰路段、桥梁以及危桥险路隐患排查，落实公路除雪、除冰及物资储备，加强危化品运输车俩、客运车辆等重点车辆及人员安全管理，会同公交部门实施交通分流。
三、加强重点行业领域安全防范。各县市区、各有关部门要及时采取各项防范和应急处置措施，加强重点行业领域安全防范，督促排查各类隐患。危险化学品领域要盯紧油气储存场所、高度危险装置、重大危险源等，扎实做好危险化学品企业冬季安全“防冻、防凝、防中毒、防火、防滑”等“五防”工作，特别要加强对出厂危化品运输车辆防滑设施配备情况检查。加强煤矿、非煤矿山安全监管，防止地面结冰坠落、供电中断、中毒窒息等事故发生。做好在建工程除险加固、积雪清除工作，防范坍塌事故发生。农业部门要加强农业生产指导，重点做好大棚设施、种养殖业设施的防雪、防风工作，防止积雪压塌大棚、大风撕裂棚膜等设施造成人员伤亡。要加强对疫情集中隔离区、治疗区和敬老院、养老院、福利院等人员密集区巡查，防中毒防火灾。要加强农村土炕火炉取暖安全防范，切实落实防范燃煤、木炭一氧化碳中毒和电暖器爆燃起火各项措施。各级供电、供水、供热、供气和通信等部门和单位要加强相关基础设备、设施和管线的安全检查，落实安全防范措施，确保不发生因保供引发的生产安全事故。特种设备、消防、旅游、校园等重点行业领域也要针对恶劣天气特点，采取有效措施，坚决防范遏制各类生产安全事故发生。
四、做好应急准备和值班值守。做好当前及今后一段时期雨雪灾害天气的应对处置工作是各级党委、政府的重要职责，各县市区、各有关部门要切实强化责任意识、大局意识，严格落实各项责任，确保各项应急工作落到实处。对因工作不力、措施不到位，造成重大财产损失和人员伤亡的，要严肃追究有关领导和相关责任人的责任。要严格执行24小时值班制度和领导带班制度，认真落实值班工作各项要求。要加强突发事件信息报送，重要情况要按照要求及时上报。要加强值班室通讯、办公设施设备的检查维护，确保政令畅通。要加强应急调度，对涉及跨部门、跨行业领域的灾害，要主动互相通报情况，确保应对工作有序有力开展。各级抢险应急队伍要全部到岗到位，进入实战状态，随时准备应对各类可能发生的突发情况，确保关键时候拉得出、打得赢。同时，要有针对性地加大雨雪冰冻等恶劣天气防灾救灾和安全生产工作的知识宣传力度，提升社会大众应对恶劣天气、自救互救的能力。
渭南市安全生产委员会办公室
2022年1月22日
