各县、市、区人民政府，市人民政府有关工作部门，渭南高新区、经开区、卤阳湖管委会，庄里试验区：
根据《陕西省发展和改革委员会关于全面加强稳投资工作机制的通知》（陕发改投资〔2019〕994号）要求，为加强对全市投资项目的统筹推进力度，贯彻落实好中省稳投资工作部署，破解投资运行和项目建设中的堵点难点问题，推动全市投资增速企稳回升，经市政府同意，建立市级稳投资工作专班，现就有关事项通知如下：
一、市级工作专班主要工作及要求
市政府成立以分管副市长为组长，分管副秘书长、市发展改革委主任为副组长，市级有关部门为成员的稳投资工作专班，负责协调解决全市投资项目建设过程中出现的问题。
（一）工作重点。
市发展改革委建立健全重大项目推进工作机制，牵头抓好360个市级重点项目、中省预算内投资项目、项目策划包装等推进工作，建立工作台账，主动掌握重大项目推进中存在的用地、环保、融资等方面困难，会同市级有关部门及时协调解决，每月向市政府汇报进展。
市对外经济合作局牵头做好各项外出招商引资工作，会同相关部门做好招引项目落地工作。
市工业和信息化局牵头抓好工业投资和技术改造等项目建设，认真做好动态监测和分析研判工作，积极帮助企业解决生产运营中存在的各类问题。
市财政局要做好政府投资资金的保障工作，会同市发展改革委详细摸排用于项目建设和产业发展的中央和省级财政专项资金下达情况，督促专项资金主管部门密切跟踪项目进展，切实发挥资金效益；同时，继续组织开展政府债券等融资政策的常态化培训，提升各县市区政府政策水平和业务能力；认真落实减税降费要求，用好国家相关奖补政策。
市住房城乡建设局牵头全面摸排各地老旧小区改造和市政等基础设施项目建设情况，紧抓国家各项政策机遇，加大项目推进力度。
市交通运输局牵头抓好公路、铁路等基础设施项目建设；会同市财政局、市发展改革委梳理全市交通项目进展情况，对无法开工建设的项目，要拿出处理意见，加快研究解决。
市国土资源局梳理做好现有用地指标的调剂使用，确保重大项目需求，并积极向省上汇报争取增量用地指标。对于长期围而不建的地块，要接照相关规定予以收回。
市统计局牵头做好投资项目入库入统业务指导工作，并及时向工作专班提供相关统计数据；会同市生态环境局、市应急局等和各县市区，共同梳理环保和安全生产不达标企业清单，逐项分析问题症结精准施策全力帮助整改，推动停产、半停产企业尽快复工复产。
市行政审批局牵头做好项目的各项审批工作；市水务局牵头抓好水利等项目建设；市农业农村局牵头组织抓好乡村振兴等项目建设；市金融办、人民银行渭南分行、市银保监分局等金融监管部门要加强对金融机构的指导，做好项目融资工作。
（二）工作要求。
市级有关部门要按照工作重点，强化责任担当，主动靠前服务，切实做好稳投资工作，每周二报送牵头工作进展情况，包括但不限于存在的困难、拟采取的具体措施、已解决问题、负责的专项资金下达情况及项目进展等。专班办公室成员直接作为其部门联络员，请有关部门于9月10日前将联络员联系方式等报工作专班办公室。
二、县级工作专班主要工作及要求
按照省发展改革委通知要求和市政府工作安排，为扎实推进项目建设，切实扩大有效投资，各县市区也要尽快成立稳投资工作专班，形成省、市、县三级协同联动的工作机制。
（一）工作重点。
各县市区要切实履行稳投资主体责任，工作专班负责当前稳投资工作，全面强化统筹协调督办，以省市县重点项目、中省安排资金项目、停缓建项目为重点，建立工作台账，对属地投资项目进行全面调度。针对无法继续建设的停建缓建项目，要抓紧清理退出，及时纳入新开工项目；加快项目立项、规划选址、用地、环评、能评、资金保障、征地拆迁、市政配套、水电接入等推进力度，全力协调解决项目建设中的问题，确保稳投资工作落到实处。
（二）工作要求。
1.各县市区于9月4日前将专班组成人员名单报市级专班，同时指定两名业务能力强、政治素质高的干部作为联络员。
2.各县市区专班要建立工作制度，明确工作抓手，制定每周、每月工作计划，对重点关注项目建立动态台账，明确问题清单、工作任务和时限要求，每周更新所关注项目进展情况，实行销号管理，确保工作有序高效开展。
3.各县市区专班每周一向市级专班报送上周工作情况，包括但不限于需省市级层面协调解决事项、拟采取的具体措施、已解决的问题等方面。
联系人：王涛峰 联系电话及传真：2930927 18992338071
附件：1.渭南市政府稳投资工作专班工作方案
2.稳投资工作专班联络员名单
渭南市人民政府办公室
2019年9月4日
（此件公开发布）
附件1
渭南市政府稳投资工作专班工作方案
为贯彻中央“巩固、增强、提升、畅通”八字方针和“六稳”工作部署，按照“不忘初心、牢记使命”主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，根据《陕西省发展和改革委员会关于全面加强稳投资工作机制的通知》（陕发改投资〔2019〕994号）安排，为进一步做好当前稳投资工作，抓细抓实各项政策措施，破解投资运行和项目建设中的堵点难点问题，推动我市投资增速企稳回升，市政府决定全面强化稳投资工作机制，加强对全市投资项目的统筹推进，成立稳投资工作专班。
一、工作专班构成
稳投资工作专班由杨武民副市长担任组长，统筹推进当前全市稳投资工作。市政府分管副秘书长、市发展改革委负责同志担任工作专班副组长，专班成员包括：市发展改革委、市金融办、市对外经济合作局、市行政审批局、市国土资源局、市财政局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市生态环境局、市交通运输局、市统计局、市水务局、市农业农村局等单位分管处级领导。工作专班办公室设在市发展改革委，抽调市级各相关部门一名熟悉业务的科级干部作为成员。
各县市区政府也要成立相应专班，形成省、市、县三级联动的工作机制。
二、主要职责及工作内容
稳投资工作专班负责对全市投资项目进行分类分级调度，协调解决全市投资项目推进过程中出现的各类问题，统筹做好要素保障、前期手续、建设推进、调度入统和检查督导等工作，重点关注全市360个市级重点项目、中省预算内投资项目推进、项目策划包装、招商引资项目落地情况，同步协调推进县级投资项目。
稳投资工作专班分5个小组：
1.重点项目组：由市发展改革委牵头，相关部门和各县市区配合，协调解决省级重点项目、360个市级重点项目推进过程中存在的问题。
2.中省预算内投资项目组：由市发展改革委牵头，相关部门和各县市区配合，协调解决中省预算内投资项目推进过程中存在的问题。
3.项目策划包装组：由市发展改革委牵头，相关部门和各县市区配合，协调解决项目策划和包装过程中存在的问题。
4.招商引资组：由市对外经济合作局牵头，相关部门和各县市区配合，协调解决外出招商引资以及招引项目落地过程中存在的问题。
5.项目要素保障组：由市金融办、市行政审批局、市国土资源局、市财政局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市生态环境局、市交通运输局、市统计局、市水务局、市农业农村局分别牵头，各县市区配合，针对各自领域项目存在的问题，协调解决项目审批、土地、环保、融资、统计等要素保障问题。
三、工作机制
专班建立联席会议制度，每周一或周五在市发展改革委召开联席会议，总结上周所关注项目进展情况，每周三向省级专班报送工作情况。根据项目建设过程中存在的问题，适时赴各项目现场进行督导，推动解决问题。专班每半月向市政府报告工作进展，市政府每月专题研究一次推进情况和协调解决突出问题。
专班调度采取分类分级方式，对存在问题项目逐个进行专门协调推动；对土地、环保、融资等共性问题，由专班会同市级业务主管部门集中研究解决；对交通、社会民生、能源、水利等行业重点项目，由专班会同市级行业主管部门共同推进；对属于县市区事权的问题，交办县市区专班限期协调解决。
各县市区专班每周一上报需省市级层面协调推动事项，同时报送解决问题情况或拟采取的具体措施。
四、工作要求
专班运行时间至2019年底，各有关部门都要抽调政治素质高、业务能力强的同志进入工作专班。专班成员要积极主动工作，做好与各自部门的业务衔接，推动解决具体问题。
附件：渭南市政府稳投资工作专班人员名单
附件1-1
渭南市政府稳投资工作专班人员名单
组 长：杨武民 副市长
副组长：孙坤刚 市政府副秘书长
赵林斌 市发展改革委主任
成 员：王 斌 市发展改革委党组成员、市区域办主任
张王俊 市发展改革委党组成员、市项目办主任
石党军 市金融办副主任
田忠峰 市对外经济合作局副局长
马成群 市行政审批局副局长
蔡振中 市国土资源局总工程师
刘天亮 市财政局副局长
苏 鑫 市工业和信息化局副局长
韩永斌 市住房城乡建设局调研员
罗文虎 市生态环境局副局长
李宏德 市交通运输局副局长
卞正坤 市统计局副局长
程崇祥 市水务局副局长
李建民 市农业农村局纪委书记
专班办公室成员：
王涛峰 市发展改革委投资科负责人
杨传峰 市发展改革委项目办综合科负责人
魏周练 市发展改革委项目办策划科科长
王金平 市发展改革委区域办县域科科长
方 飞 市金融办金融服务科副科长
高 洋 市对外经济合作局国际科科长
朱芙蓉 市行政审批局投资项目科科长
王鹏举 市国土资源局建设用地管理科科长
崔海潮 市财政局副科长
刘景瑜 市工业和信息化局技术创新科科长
纪向阳 市住房城乡建设局监管科科员
习黎东 市生态环境局环境影响科科长
康 琨 市交通运输局规划建设科科长
丁宇殊 市统计局投资科科长
杨建文 市水务局计财科副科长
周剑平 市农业农村局计财科科长
附件2
稳投资工作专班联络员名单
姓名 | 单位 | 职务 | 手机 | 座机（传真） | 微信号码 |
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