2021年飞播造林工作将于7月开始，为安全、顺利完成今年飞播造林任务，经市政府同意，现就有关事项通知如下：
一、高度重视，明确任务
飞播造林是认真贯彻习近平生态文明思想，落实《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》（国办发〔2021〕19号）精神，扎实推进黄土高原水土流失综合治理和秦岭生态保护修复，稳步开展重点区域绿化，加快恢复区域植被的重要措施和有效方法，有关县市区和市级部门要高度重视，将飞播造林作为当前造林绿化的重要工作切实抓好。
今年，我市采用法国空客AS350直升机实施飞播造林7.8万亩，其中新播5.2万亩，复播2.6万亩。新播涉及白水县货郎担山、马坡2个播区2.1万亩；华阴市蒲峪、竹峪2个播区1.1万亩；华州区玛瑙坡1个播区1万亩；潼关县蒿岔峪1个播区1万亩。复播涉及华州区涧峪、金堆峪2个播区2.6万亩。按照省林业局安排，计划7月上旬调机作业，预计有效作业时间16天。
二、周密部署，扎实安排
华阴市、华州区、潼关县、白水县人民政府及有关部门要周密部署和提前安排，制定好飞播造林施工方案和安全应急预案，扎实做好种子检验、地面处理和技术培训等各项准备工作。一是要认真做好种子复检工作，严把质量关，确保飞播用种达到《林木种子质量分级》Ⅱ级标准要求。二是要组织人员按照作业设计要求，在施工前半个月完成砍灌和破土整地等播区地面处理工作，凡未按照标准和要求完成地面处理的县市区将进行通报并追究责任。三是要提前深入播区，明确播区四至范围，设置明显宣传标志，踏查接种路线，确保施工作业期间接种路线畅通安全。四是要做好直升机临时起降点的租用协调工作，确保飞机能按时转场，配齐相应办公设备和临时起降点消防设施。五是要积极开展地面工作人员业务培训，熟悉工作流程和技术要领，重点抓好气象预报人员专业培训，确保及时准确播报播区天气状况。六是要安排好足够的拌种、接种人员和装种、消防设备，落实种子存放库房，并加强机场施工人员安全生产教育。
三、加强领导，密切协作
为了加强对飞播造林工作的组织领导，市政府成立由分管副市长任总指挥，市政府分管副秘书长、市林业局局长任副总指挥，有关县市区政府和市级部门分管负责同志及飞行单位为成员的市级飞播造林指挥部，指挥部办公室设在市林业局，具体负责全市飞播造林的组织协调工作，办公室主任由市林业局局长兼任。各成员单位具体职责为：
1.市林业局负责组织年度飞播造林工作，并做好指挥部各成员单位协调工作，做好种子质量复检、地面处理、机场施工指导和有关监督检查；
2.市气象局负责飞播施工期间天气预报预测，遇有特殊天气立即报告指挥部办公室；
3.市公安局负责安排飞播临时起降点、播区周边和航路沿线的治安工作；
4.市卫生健康委负责协调意外事故及时救治工作；
5.市应急局负责协调突发事件的应急救援工作；
6.市民政局负责统筹安全事故的善后处置工作；
7.飞行单位负责研究播区飞行路线，排除飞机故障隐患，制定飞行作业方案以及空域航路申请报批工作。
有关县市区人民政府作为飞播造林的责任主体，实行播区所在地行政首长负责制，要成立相应指挥协调机构，切实加强领导、明确分工、密切协作，全力做好今年飞播造林各项工作。其它有关单位要各尽其职，全力做好配合工作。
四、夯实责任，确保安全
今年飞播施工区域大部分位于秦岭山区，地形及气象条件复杂，影响飞行安全因素较多，有关县市区政府及相关部门要明确责任，强化措施，确保飞行作业安全。一是要加强播区安全教育工作，严禁向空中抛放飞行物和用石子、弹弓等戏打作业飞机。二是严格按照作业设计范围，分片落实播区负责人、技术员、气象员、联络员、施工员和接种人员等，确保责任到人。三是有关部门要相互协作，对飞播场所、设备设施等各项准备工作进行一次全面隐患检查，特别是做好工作人员的疫情防控检查。四是有关县市区要加强临时起降点安全保卫工作，做好消防、防盗和人员安全保卫，设置明显警戒区域，在飞机加油、装种、起飞、降落阶段严禁闲杂人员和其他车辆进入警戒区域。五是飞播作业期间，所有工作人员必须按时到位，坚守岗位，保持通讯畅通，特别是机场指挥人员、播区地面负责人及播区气象预报人员要做到24小时信息通畅。六是要做好后勤保障工作，配备必要的工作车辆和工作人员，切实搞好饮食卫生和防暑防疫工作。
五、加强管护，巩固成果
飞播造林“播是基础，管是关键”。有关县市区要持续做好飞播施工结束后的工作，巩固飞播造林成果。一是要及时收集地面处理、播区接种等资料，按照《陕西省飞机播种造林工程管理办法》要求，建立飞播档案。二是要安排好播区当年出苗观察工作，出苗不合格的播区要进行人工补植补播。三是要落实封禁措施，夯实管护责任，按播区管护规划全封3年、半封2年的标准，从县到村逐级签订封禁责任书，设立封护碑、宣传牌等封护设施，组织实施好播区封禁和护林防火、病虫害防治等工作，确保飞播造林取得实效。
附件：渭南市2021年飞播造林任务表
渭南市人民政府办公室
2021年6月22日
（此件公开发布）
附件
渭南市2021年飞播造林任务表
方式 |
县、市 |
播区名称 |
面积 |
用种量（公斤） |
架次 |
飞行时间（小时） |
||||
总面积 |
宜播面积 |
油松 |
侧柏 |
香椿 |
||||||
新播 |
白水县 |
货郎担山 |
12600 |
10560 |
计 |
3150 |
1890 |
14 |
1.58 |
|
马坡 |
12600 |
10985 |
5040 |
2500 |
1500 |
14 |
1.58 |
|||
华阴市 |
蒲峪 |
6300 |
5200 |
4000 |
4185 |
2511 |
630 |
7 |
0.88 |
|
竹峪 |
6300 |
5353 |
6696 |
945 |
945 |
630 |
7 |
0.88 |
||
华州区 |
玛瑙坡 |
12600 |
10085 |
2520 |
1890 |
1890 |
1260 |
14 |
1.58 |
|
潼关县 |
蒿岔峪 |
12600 |
10090 |
5040 |
1890 |
1890 |
1260 |
14 |
1.58 |
|
小计 |
63000 |
52273 |
24160 |
11320 |
9060 |
3780 |
70 |
8.08 |
||
复播 |
华州区 |
涧峪 |
11400 |
10427 |
3420 |
1140 |
2280 |
10 |
1.77 |
|
金堆峪 |
17280 |
15461 |
5440 |
1984 |
3456 |
16 |
2.52 |
|||
小计 |
28680 |
25888 |
8860 |
3124 |
5736 |
26 |
4.29 |
|||
合计 |
91680 |
78161 |
33020 |
11320 |
12184 |
9516 |
96 |
12.37 |
||
