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渭南市人民政府办公室关于开展全市中小微企业融资服务“融畅工程”的通知

各县、市、区人民政府,市人民政府有关工作部门,渭南高新区、经开区管委会,市产投集团、市农投集团,各金融机构:

《渭南市中小微企业融资服务“融畅工程”方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。

渭南市人民政府办公室

2023年3月31日

(此件公开发布)

渭南市中小微企业融资服务“融畅工程”方案

为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,认真落实省委省政府“高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年”部署要求及全省民营经济高质量发展大会精神,按照省地方金融监督管理局《关于开展全省中小微企业融资服务“融畅工程”的通知》要求,结合工作实际,制定本实施方案。

工作目标

以提升中小微企业融资能力为目标,加强县市区(管委会)各类融资培训场所、培训力量的整合运用,实现融资培训常态化,提高金融服务的覆盖率;以提高融资服务效率为目标,加强数字化运用,整合运用线上融资对接服务平台,加强数据共享,提高融资对接的精准度和信用贷款占比;以促进产业发展为目标,以本地区核心企业和金融机构为依托,积极搭建供应链融资平台,促进供应链金融,推动上下游企业发展;以助企纾困化险为目标,推动搭建融资应急转贷机制,整合财政资金资源,争取社会资金参与,为中小微企业提供应急转贷服务,协助企业纾困融资,稳经济金融运行,维护市场信用环境。

基本原则

坚持政金企联动,以开展“融畅工程”为抓手,形成融资环境新突破,助力全市高质量发展。各县市区(管委会)要靠前服务、加强协同、资源整合,融资培训过程中应维护中小微企业的合法权益,原则上不得收取企业费用。各金融机构及地方金融组织要发挥业务优势,主动融入中小微企业发展的各个环节,坚持市场化方式,按照公平、资源、合规的原则开展合作。

重点任务

(一)融资培训工程。各县市区政府(管委会)要积极引导金融机构完善中小微企业融资政策培训机制,原则上都要设置固定培训场所(点),加大财政对中小微企业培训工作的支持,不断提高融资培训的覆盖面和针对性,每季度组织金融机构和地方金融组织开展融资培训不少于10场次,全年不少于30场次,争取培训中小微企业不少于1000家次,培训主题包括但不限于融资政策宣介、融资模式推广、同类案例解读等。各县市区政府(管委会)要安排金融、工信部门建立信息互通台账,摸排汇总中小微企业融资需求、融资难点,有效解决政策信息传递不畅、金融产品宣传不出去、中小微企业融资“找不到、看不懂”的问题。

(二)金融服务数字化转型工程。各县市区政府(管委会)的金融、发改、工信、税务等部门要紧密对接,以提高中小微企业的精准度,降低企业融资时间、成本为目标,引导中小微企业积极注册登录“秦信融”“陕西金服云”“陕企通”“渭南企业码”等线上平台,用好企业与金融机构供需对接和信息共享桥梁,让信息“多跑路”、企业“少跑腿”,促进企业便利化融资。加大“银税互动”产品利用和推广,进一步推动涉企政务数据及征信数据信息共享共建,不断提高首贷获贷率,扩大信用贷款占比。各金融机构和地方金融组织不断创新产品和服务质效,充分利用线上融资渠道和产品,推动实现中小微企业融资线上办理,以解决中小微企业融资“来回跑、反复跑”的问题。

(三)供应链产业链融资工程。各县市区政府(管委会)立足县域产业发展特色和优势,聚焦产业“强链、补链、延链”,围绕供应链核心企业,积极组织开展全链条供应链金融服务。市产投集团、市农投集团积极发挥产业投资带动作用,聚焦全市“353”产业集群和15条重点产业链,依托产业龙头企业和银行机构,探索运用供应链融资平台,推动解决上下游中小企业融资问题,促进产业集群发展。

(四)企业应急融资纾困工程。鼓励支持各县市区政府(管委会)结合实际建立融资应急转贷机制,与金融机构和地方金融组织密切配合,争取财政资金支持,发挥民间资本作用,建立应急转贷基金,明确使用条件和支持范围,强化资金监管和合规使用,对出现临时性周转困难的中小微企业提供短期资金过桥服务,帮助按期还贷、实现续贷,推动企业守信履约,防范化解风险,营造稳定的经济金融环境。

工作要求

(一)加强组织协调。各县市区政府(管委会)要将实施“融畅工程”支持中小微企业发展,作为推进营商环境实现新突破的具体举措,进一步提高政治站位,加强组织领导,强化金融、发改、工信、科技、商务、农业农村及人行、银保监等部门的协同,各金融机构和地方金融组织要主动与所在地有关政府工作部门对接,积极配合开展工作。

(二)强化激励约束。各县市区政府(管委会)要加大宣传力度,广泛动员中小微企业参与,提高活动覆盖面,结合本地实际情况确定工作重点,务求实效。市政府办公室(市金融办)将定期对“融畅工程”开展成效进行督导检查和通报,对金融机构和地方金融组织纳入年度支持地方经济发展评价中。

(三)及时总结经验。要及时总结活动中的良好做法和典型经验,各县市区政府(管委会)于7月1日前、12月10号前将半年工作总结(见附件1)报送市政府办公室(市金融办)。在工作开展过程中,各县市区政府(管委会)、市级有关部门,金融机构和地方金融组织可依据采编要求(见附件2)积极报送宣传材料,市政府办公室(市金融办)将择优推荐至省地方金融监管局进行采编,同时上传至市政府办公室有关微信公众号进行宣传。

附件:1.“融畅工程”活动总结模板

2.“融畅工程”典型案例、经验做法稿件采编要求

附件1

“融畅工程”活动总结模板

一、活动组织开展情况

1.组织领导情况。

2.培训情况。全县市区(管委会)设置了××个固定培训场所(点),开展培训××场次,参训中小微企业××家次。

3.金融服务数字化情况。使用××平台(或系统),实现中小微企业线上融资合同签订××万元,支持××家。实现线上合同签订、贷款发放较上年同期同比增长××%。

4.融资对接情况。实现重点领域专项服务××家企业,与××家金融机构开展对接,中小微企业共获得融资授信××万元,涉及金融机构××家,其中银行××家××万元,保险××家××万元,其他金融机构××家××万元。实现重点领域中小微企业新增贷款发放较去年同期增长××%。

××家企业签订借款合同××万元,贷款余额××万元。其中,涉及重点产业链中小微企业××家,签订借款合同××万元,贷款余额××万元;科技创新型企业××家,签订借款合同××万元,贷款余额××万元;制造业企业××家,签订借款合同××万元,贷款余额××万元;涉农企业××家、签订借款合同××万元,贷款余额××万元;农户××户,签订借款合同××万元,贷款余额××万元。

5.建立融资应急转贷机制的情况。协助××家企业纾困××万元,度过临时性周转困难。

6.其他特色活动。

二、典型案例(5个)

案例一:

1.企业基本情况。企业名称、营业收入、企业行业类型。

2.企业需求及满足情况。融资需求、用途,融资实际情况。

3.案例亮点。分析该案例成功的经验,融资中克服的瓶颈问题,融资成效。

案例二:

案例三:

案例四:

案例五:

三、存在问题及下一步工作计划和建议

1.存在问题。

2.下一步工作计划建议。

附件2

“融畅工程”典型案例、经验做法

稿件采编要求

一、内容要求

稿件内容紧扣金融支持全市中小微企业融资服务“融畅工程”主题,展示金融机构在开展“融畅工程”活动中的具体做法、工作亮点和取得成效,展现金融机构主动作为、创新金融产品、提升服务质效的先进经验。作品应坚持正确的政治方向和舆论方向,结构严谨、观点鲜明。

二、宣传形式

形式包括但不限于文字作品、视频作品、长图等。避免报送纯会议类、数据类稿件,稿件强调叙事、精简有力、传递信息;避免突出领导讲话、视察;避免出现领导“表示”“认为”。

三、报告格式

文字作品:word格式,题目自拟,内容真实有依据,一般不超过1500字。文章内插图及封面图片(如有),需保证图片版权无争议。均需为JPG、PNG、JPEG格式,不大于20MB,且需在文中图片下方备注图片内容。封面图片大小不超过500KB。

长图作品:JPG、GIF、PNG格式,图片不大于2MB。

视频作品:格式为Mp4,大小不过超4G,附150字以内的简

介。

四、其他注意事项

(一)投稿文件命名为“作者单位+标题+稿件形式”。投稿注明作者单位、联系人及电话。如稿件已在其他具有新闻采编资质的媒体平台发布,请注明该平台。

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