各县、市、区人民政府,市人民政府有关工作部门,渭南高新区、经开区、卤阳湖、华山景区管委会,庄里试验区:
《渭南市畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
渭南市人民政府办公室
2018年5月19日
渭南市畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》(国办发〔2017〕48号)和《陕西省人民政府办公厅关于印发全省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案的通知》(陕政办发〔2017〕99号)精神,切实加快畜禽养殖废弃物资源化利用,促进畜牧业绿色发展和生态文明建设,结合我市实际,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持保供给与保生态并重,坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理路径,以畜禽规模养殖场(户、小区)和养殖集中区为重点,以沼气和生物天然气为主要处理方向,以农用有机肥和农村能源为主要利用方向,加大投入和建设力度,大力实施畜牧业振兴发展追赶超越规划,全面提高畜禽养殖废弃物资源化利用和病死畜禽无害化处理能力,努力构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局,为加快建设“三地一中心”和乡村振兴提供有力支撑。
(二)基本原则。一是统筹兼顾,突出重点。统筹畜牧业生产与环境保护协调发展,加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用,重点实施一批标志性示范工程。二是属地管理,夯实责任。畜禽养殖废弃物资源化利用由各级政府负总责,相关部门联合推动。畜禽规模养殖场(小区)履行主体责任,加大治理投入力度。三是政府引导,市场运作。完善相关扶持政策,通过市场化运作,建立企业投入为主、政府适当支持、社会资本积极参与的运营机制。四是种养结合,生态循环。以地定畜、以种定养,健全养殖业废弃物与种植业消纳的有效对接机制,实现废弃物就地就近经济高效利用,促进农牧结合循环发展。
(三)工作目标。到2020年,基本解决畜禽养殖废弃物处理和资源化利用问题,构建种养结合循环发展机制,全市畜禽粪污综合利用率达到75%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上,大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率提前一年达到100%,示范引领全省畜牧业绿色发展。省定畜牧大县临渭区、华州区、大荔县、澄城县、合阳县、蒲城县、富平县