本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,就渭南市工商局2018年度信息公开工作情况编制本报告,并予以公布。按照市网信办要求,全文由政务公开工作落实情况、主动公开政府信息情况、依申请公开工商信息情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开的收费情况、政协提案办理情况、重大建设项目批准和实施等三大领域政府信息公开情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等七部分组成。本报告中所列数据的统计限自2018年1月1日至2018年12月31日止。
一、政务公开工作落实情况
2018年, 渭南市工商行政管理局深入贯彻落实《条例》和省、市政府有关信息公开工作的要求,加强领导,提高认识,进一步拓宽信息公开内容,健全完善政务公开工作机制,努力提高信息公开工作水平,通过网络、电视、报刊、杂志等各种渠道向社会公开商事制度改革内容,大力宣传提升营商环境、推进注册登记便利化的一系列措施,聚焦消费维权热点难点问题,公开市场主体监管、质量抽查和打假治劣执法行动成果,营造了良好的舆论氛围,得到了社会各界的广泛好评。
(一)加强组织领导。根据人员变动调整了市局政务公开领导小组成员,印发了《渭南市工商局关于进一步加强政务公开工作的通知》,就进一步深化信息公开内容、加强机制建设等工作作提出了具体的规定和要求,并落实到有关责任科室牵头做好相关工作。
(二)修订完善制度。认真贯彻落实省、市及关于政府信息公开的相关规定,修订完善了《渭南市工商行政管理局信息公开制度》,建立健全接收、登记、办理、答复等流程,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。严格执行信息公开保密审查,建立了《渭南市工商行政管理局信息公开保密审查制度》,修订了《渭南市工商行政管理局保密工作制度》,建立了信息发布台账,确保涉密信息不上网。
(三)强化工作落实。将信息公开和上报工作纳入系统年度目标任务考核,坚持每季度对市局机关各科室和各县级局信息公开和上报情况进行通报,及时了解各单位信息公开工作的开展情况,及时采取措施改进工作。同时严把信息质量关,促进信息公开及时、全面、准确,努力推动信息公开工作全面深入开展。
(四)拓宽公开渠道。加强渭南市工商局今日头条、腾讯企鹅号等客户端的管理,及时对外发布全市工商和市场监管改革发展的各类信息,扩大对外宣传,为社会公众提供信息公开、政务服务和互动交流。
(五) 规范网站管理。认真管理维护好渭南市工商局门户网站,建立安全保障机制及网站用户信息保护制度,认真做好防攻击、防篡改、防病毒,确保用户信息安全。同时加强网站日常监测,定期抽查,常态把关,关注信息公开工作群动态,及时落实整改市网信办反馈的各类信息公开问题。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开办事程序。2018年度,通过市政府网站、市工商局门户网站主动更新或公开单位概况、机构职能、领导信息、三公经费、行政许可信息以及通过省、市工商局红盾信息网公开商事制度改革、企业营业执照吊销、商品质量抽检等公告信息85条。在市工商局门户网站公开《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《奥林匹克标志保护条例》、《外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》等工商部门涉及专业法规4条。
(二)公开工作动态。为了达到部门之间和工商部门与群众之间的信息互通,提高工作透明度,通过网络、报刊、杂志等形式主动公开工商信息1259条。其中,在市工商局红盾信息内网和门户网站编发政务信息1083条,向市委、市政府及政府网站等上报并采用信息62条,在渭南日报刊发信息15篇,在电视台宣传报道8次。在“今日头条”和“腾讯企鹅”公众客户端发布信息91条。通过“3.15”消费者权益纪念活动和各类法制宣传活动向社会发放宣传资料3.5万份,解答政策咨询两千余次。
(三)热点舆论解读回应情况
2018年,通过门户网站等回应公众关注热点共87次,参加百姓问政节目2次、政府网站在线访谈1次,发布政策解读稿件发布6篇。全市12315网络系统受理消费者投诉4556件、举报833件,办结率96.49%,为消费者挽回经济损失262.6万元。
三、依申请公开工商信息情况
2018年市工商局未收到提供工商信息的申请。
四、复议、诉讼和申诉情况
2018年市工商局未收到工商信息公开复议、诉讼和申诉。
五、政府信息公开收费情况
市工商局信息公开实行免费。
六、政协提案办理情况
2018年,我局接收市政府交办人大建议4件、政协提案5件,在规定期限内全部回复办结。
(一)领导重视,落实责任。我局领导高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作,每年接到办理任务后专门召开办公会议进行安排部署,对建议、提案所涉及事项进行明确分工,落实责任,将任务交办到相关科室或县级局,明确分管领导和责任人,提出办理要求和答复时限,确保有效落实。
(二)加强沟通,认真办理。我局在办理人大建议和政协提案工作中,通过电话沟通、现场走访调研、上门征求意见等方式,积极与代表、委员进行协商沟通。承办人员对每一份建议、提案都向人大代表和政协委员了解详细情况,并根据建议人、提案人的意见狠抓落实。同时在与代表、委员交流过程中,耐心细致地宣传、解释有关政策和规定。
(三)积极主动,按期回复。我局把建议、提案办理工作作为促进工作的动力,作为了解社情民意的重要渠道。办理时多次上门或电话联系代表们,与其进行了沟通交流,认真听取人大、政协代表对建议、提案办理工作的意见和建议,及时汇报办理工作情况,并逐件向代表和委员发出征询意见函,将情况反馈到市政府督查室。近年来我局承办的各项建议、提案答复率100%,人大代表、政协委员对建议、提案办理工作给予充分肯定。
七、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设三大领域政府信息公开情况
2018年,我局无涉及重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设三大领域政府信息。
八、主要问题和改进措施
2018年度,市工商局政务信息公开工作在局领导的高度重视和负责同志的辛勤努力下取得了明显的工作成效,但仍然存在一些不足,主要表现在:对信息员的培训还不够,信息公开内容还不全面,政务信息质量还有待提升。2019年,我局将紧密围绕政府中心工作,适应新时代信息公开工作要求,进一步完善工作机制,拓宽政府信息公开渠道,进一步提升信息公开工作水平。