本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《渭南市互联网信息办公室关于做好2018年度政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》（渭网信办发〔2019〕6号）要求编制。全文内容包括概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况，重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设三大领域政府信息公开情况，人大代表建议和政协委员提案办理情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、附表等部分。本报告统计数据时限为2018年1月1日至2018年12月31日。
一、政务公开重点工作落实情况
（一）加强组织建设，完善信息公开体制和机制。
1.加强组织领导。市教育局根据人事变动和分工调整，进一步完善信息公开工作领导小组人员组成，明确由一把手负总责，分管局长抓落实，由人秘科指导，市教育投诉服务中心具体负责的业务管理体系，电教馆馆长任投诉中心主任，增设1名副馆长（投诉中心副主任）领导职数，配备6名专职工作人员。投资15余万元建设了话务室、会议室、休息室等功能部室，配备专用电话、耳机设备，桌椅、档案柜等50件设施设备，设计了工单类型、知识库管理等9项18类内容的网络呼叫业务管理系统，教育投诉服务中心相关标语、制度上墙，花草添色，环境宜人。
2.健全各项制度。为切实落实教育电子政务、政务信息公开相关任务，市教育局坚决落实《信息发布保密审查制度》《网络信息发布审批制度》，按照网站栏目职责与流程完成网站信息发布。全面落实各处室、直属单位和学校的信息公开具体任务，按步骤、按要求、有时效地完成信息公开任务。
（二）加强载体建设，丰富信息公开平台和渠道。
市教育局通过多种渠道、多种方式公开政府信息，以在渭南市教育网 (http://jyj.weinan.gov.cn)、“渭南市教育局”（新浪微博）、“渭南教育”（微信公众号）双微和各类新闻媒体发布各类教育政策和信息为主，举办座谈会、专题调研为辅的方式主动公开信息，提高工作透明度和决策科学性。
1.继续强化“渭南市教育局”官方网站的的窗口功能。官方网站是市教育局信息公开的主阵地，也是向广大师生和社会各界展示宣传渭南教育的重要窗口。网站包括网站首页、教育新闻、政务公开、教育研究、缤纷校园、公众服务、资源平台等七个一级栏目，涵盖各级教育要闻动态、人事信息、组织机构、财务公开、政策法规、校园活动、网上咨询、举报投诉等29个事项，信息公开目录体系完善，内容全面详实。
2.拓展“渭南教育”移动新媒体功能。为适应移动互联网时代发展的需要，市教育局电教馆运营了“渭南教育”双微（微博和微信），不断完善发布机制，官方微信保持图文信息的推送频率，新浪微博、微信公众号等正常运行。通过“渭南教育”发布，积极回应社会公众关注热点，重点加强招生考试类资讯信息推送服务。
（三）做好门户网站建设，坚持传播教育正能量。
市教育局不断加强渭南教育门户网站建设，把门户网站作为政府信息公开的发布平台、政府形象的展示窗口、提供便民服务的重要渠道。
1.首页重点突出了包括“教育新闻”“公告公示”的内容，做到工作动态更新及时、重大政策主动公示、群众关注积极回应，较好地发挥了新闻宣传主阵地作用；查漏补缺，细化了主动公开的各个项目，把人民群众需要了解和社会公众应该周知的教育信息、政策文件、规划计划等及时予以公布，接受社会监督。
2.“公众服务”平台有关“我要办事”、“网上咨询”、“举报投诉”、“便民信息”等栏目的重要信息、相关政策、统计数据和群众关心的热点问题等及时通过专人收集，定期发布，积极回应社会关切信息。为最大程度的服务公众，市教育局始终将办理落实好网民留言回复工作放在重要位置，认真做好网民留言回复工作，有效化解矛盾纠纷、疏导社会不良情绪，按照管理职责权限，及时下达《网民留言办理单》给责任单位，限期办结并根据办理结果及时答复网友，做到件件有回音，事事有答复。2018年，渭南市教育局官网公众服务平台共接到市民咨询、建议、投诉件共计977件，全部在规定时限内予以答复，答复率为100%。
（四）拓展发布渠道，构建教育便民平台。
市教育局在开通微博、微信公众服务号，教育公众服务中心平台的基础上，在渭南市民综合服务中心行政服务中心设立教育窗口，向群众提供行政审批与行政服务一站式窗口化服务。同时，结合教育便民服务特点，坚持运营渭南市教育投诉服务中心，统筹全市教育系统大数据库建设，开展热线服务、民调、信息公开、承担网络舆情监控及信息研报等工作。2018年，教育投诉服务中心共受理电话咨询投诉818件，积极处置省市网络舆情61件。和群众积极交流、互动，进行电话访谈8000余次，通过和相关单位及时沟通、协调，对群众反映的353起问题进行了及时妥善处理。市教育投诉服务中心加强网络舆情监测和教育舆论正面引导，宣传教育好的做法和先进典型，发出教育微博、微信500余条，对国务院“我为大督查提建议” 248条网民留言进行了办理，并对当事人进行电话回访工作。通过舆情周报20期，《舆情分析报告》2期，通报2个，及时向相关领导和区县教育行政部门进行信息反馈，为教育决策提供依据。
教育投诉服务中心话务室工作情况
教育投诉服务中心工单
（五）利用大众传媒，注重多方合作效应
我们在通过渭南教育网及“双微”平台及时发布新闻动态的同时，也加强与省教育厅、市网信办及主流传媒的合作与交流，与渭南电视台合作录制《教育在线》栏目，与渭南日报合作每周开办《教育周刊》，与华商报合作加强教育新闻报道工作对我市教育事业的宣传报道起到了良好的社会效应。
在线访谈
（六）建立备查机制，严把信息审核发布关。
信息公开保密审查工作严格有序。市教育局在做好信息公开工作的同时，高度重视信息公开的保密审查工作。认真贯彻执行《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》和信息公开保密审查的各项规定，不断提高信息公开保密意识，科学把握保密审查的范围、内容和基本原则，在最大程度地面向社会公开政府信息的同时，扎实做好信息公开保密审查工作。依照中省关于信息公开保密审查的相关要求，妥善处理公开与保密的关系，在保证国家秘密安全的同时，更广更多更快地公开信息，既防止了不当扩大保密范围损害公民知情权，又防止了泄密事件的发生。严格落实“涉密不上网，上网不涉密”，对所有在门户网站公开的文件和信息，严格执行信息公开申请、发布和保密审核制度，坚持“先审核、后公开”的原则，所有信息均进行电子备份，以备查验。
二、主动公开政府信息的情况
在主动公开政府信息方面，市教育局坚持依法、及时、持续的原则，《中华人民共和国政府信息公开条例》规定应当公开的，一律按要求在法定时限内及时公开，对因法律法规规章等变动引起政府信息变动的，及时予以修改。为便于公众知晓和社会监督。
（一）公开信息内容
1.机构职能类。主要包括渭南市教育局机构概况、机构领导（领导成员及分工）、内设机构（处、科室设置和联系方式）、工作职能、工作规则（部门内部工作规则）等。
2.文件通知类。主要包括渭南市教育局各类局发文件及公告公示、政府文件、省厅文件。
3.财务公开类。主要包括中小学收费标准、三公经费公开说明、部门决算说明以及其他财务相关文件。
4.政策法规类。按照国家教育法律、行政法规、地方性法规、政府规章、政府规范性文件、教育部门规范性文件进行排列和划分。现行有效的文件（特别是近两年的文件）先编制到目录中，以后逐年清理、填加。其中，法律法规包括国家和本地区颁布的相关教育法律、法规。规范性文件主要是指对社会有普遍约束力的文件。
5.发展规划类。主要包括我辖区内各级各类中等职业教育质量年度报告。
6.提案建议类。主要包括市政协会议提案的复函及人大会议建议的复函。
（二）政府信息公开统计：
市教育局坚持做好渭南市教育网（http://jyj.weinan.gov.cn）的日常维护与及时更新最新信息。保证平台信息的时效性和公益服务性。拓展并丰富了网站的信息容量，截止日前,网站访问量114514余万人次，发布各栏目信息数量共计3700余条，其中涉及政府信息数1665条。以渭南市教育局命名的微信公众号发布教育类信息192条，微博号发布教育类信息372条。
三、依申请公开政府信息办理情况
市教育局认真落实政府信息主动公开和依申请公开制度，建立多种渠道，通过方便快捷的方式，受理政府信息公开申请。公民、法人和其他组织可以通过信函、电话、互联网等现代通讯形式申请政府信息公开。也可以到市教育局人秘科提交申请信息公开。
在公民、法人和其他组织提出依申请公开政府信息办理情况申请后，可在网页上查看申请进度。
公民、法人和其他组织可以在政府信息公开工作中，我们严格按照国家保密制度的规定对各类政府信息进行审查，对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息依法不予公开，确保国家、社会和经济的安全、稳定。
依申请公开政府信息的办理情况。收到申请数0件，其中当面申请0件。网上申请0件，信函申请0件。本年度已作出政府信息公开答复0件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
自开展政府信息公开工作以来，市教育局没有进行过政府信息公开方面的收费。
五、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况
市教育局在渭南教育网“政务信息公开指南及规定”栏目公布监督举报电话，主动接受社会监督。由人秘科对政府信息公开的实施情况进行监督、检查，确保了政府信息公开的健康发展。2018年，市教育局未接到有关政府信息公开事项的举报投诉、行政复议、行政诉讼，政府信息公开及运行情况良好。
六、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设三大领域政府信息公开情况
2018年度我单位部门网站政务公开-财务公开专栏公开了2018年部门预算公开说明、2017年部门决算说明和2017年度三公经费公开说明、陕西省2018年秋季中小学校及普通高校收费标准的公告等信息；发展规划专栏公开了各县市区、市属中职教育质量年度报告等信息。
七、人大代表建议和政协委员提案办理情况
2018年，市教育局共收到人大代表建议和政协委员提案共计66件，现已全部完成人大代表或政协委员回复评价，满意及以上评价占提案总数的91%以上。现已将部分可公开的复函挂在市教育局官方网站政务公开栏目中。
八、存在的主要问题及改进措施
市教育局信息公开工作在上级主管部门的正确领导下，做了大量工作，但标准还不够高，内容还不够全面，信息更新还需要更及时；公开形式的便民性在今后的工作中需要进一步提高。按照《条例》的规定和市网信办的工作要求，市教育局下一阶段将主要做好以下几方面工作：
一是进一步拓宽信息公开途径。通过网络、微信、微博等多种方式加大教育惠民政策宣传力度，进一步细化信息公开工作流程，拓宽公开渠道，确保操作简便明了，利于查找。
二是加强对信息公开工作人员的业务培训。增强工作人员政务公开意识，提高政府信息采集、编辑能力，努力提高政府信息公开水平。
三是更加重视监督考核，确保工作落到实处。年底对信息公开工作进行考核，作为单位、个人创先评优和年度考核的一项重要内容，落实奖惩制度，激发信息公开工作热情。
