记者 王勇 通讯员 王佐洲
走进盛夏时节的合阳县,放眼望去,“希望的田野”上一派欣欣向荣的喜人景象,青砖蓝瓦的民居坐落于绿色海洋之中,浓厚的乡愁气韵迎风扑面……今年以来,合阳县以“高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年”为引领,以特色产业筑牢乡村振兴之基,以有效治理推动乡村振兴之本,以乡风文明重塑乡村振兴之“魂”,黄河西岸,古莘大地,不断演绎着乡村振兴的动人乐章。
产业先行 群众越来越富
又是一年葡萄熟,合阳县新池镇行家庄村红提葡萄园里,村民已经开始忙着采摘、销售,个个喜笑颜开,不亦乐乎。行家庄村是合阳县种植红提葡萄最早的村之一,现有面积1900余亩,享有“中华红提第一村”美誉。这几年,依靠种植红提,乡亲们修新房、买轿车,在城里买房的也不在少数。行家庄村党支部书记、村委会主任党建奇介绍,2022年人均收入达到1.3万多元。
合阳县以建设“现代农业先行区”为目标,依托独特地理位置、适宜自然气候等优势,不断优化产业结构,创新管理方式,狠抓技术示范,形成了以苹果产业发展为基础,以葡萄产业发展为支撑,以樱桃产业为突破的农业支柱产业,夯实了乡村振兴高质量发展的基石。并且,“合阳红提”入选全国名特优新农产品区域公用品牌目录,跻身中国果品区域公用品牌50强,被亚果会评为“2022年度受市场欢迎的葡萄区域公用品牌20强”。
几十里开外,乳罗山畔的和家庄镇则用中药材种植开出了群众致富的“药方子”。据了解,截至去年年底,全镇中药材种植共5.8万亩,产量3.6万吨左右,3000多户农户从事中草药种植生产,成立中药材专业合作社12家,年产各类中药材30万吨,全镇中药材总产值2.18亿元,人均增收近8000元。与此同时,全县基本形成了和家庄社区的远志、王家村的黄芩、秦城社区的柴胡等中草药种植格局,产值达2.45亿元。“合阳远志”被正式确定为“国家地理标志”产品。
休闲观光农业方面,通过“联姻”实力雄厚的企业,建成“全球最大牡丹花海”、占地21760余亩的合阳中资国业牡丹产业园基地,形成了集牡丹种植、加工、研发与观光为一体的全产业链项目。仅2022年一年,产业园基地用工量达3万人以上,平均每年带动周边村庄农民600余户入园务工,年均增收1.5万元。
在大力发展特色产业的同时,合阳县坚持“良田+良种+良机+良技”紧密融合,推行穗行圃、原种田、良种田“三圃三田”,推广小麦“3335”、玉米“5335”和旱作节水技术,建成旱能灌、涝能排高标准农田79万亩,小麦、玉米良种覆盖率达98%,粮食耕种收机械化率达95%以上,全县粮食面积稳定在76万亩、产量25万吨。
合阳县百良镇岔峪美丽村庄
文化塑魂 乡味越来越浓
在粗犷豪放的东雷上锣鼓声中,身怀绝技的民间艺人登台亮相,高池“小场曲”、眉户、《悠悠秋千千古情思》朗诵等多种以地方民俗和非物质文化遗产为主题的文艺演出轮番上演,这是前不久合阳县黑池镇南社社区文化晚会上的精彩场景,群众在家门口尽情享受了一场带劲的文化盛宴。
乡村振兴,只有在文化浸润之下,以乡土、乡情、乡音为纽带的乡愁才会芬芳浓郁,乡村发展才会拥有更加持久的生命力。合阳县以文旅融合、文明创建、文化塑造为抓手,坚持以文明浸润乡土,以文化滋养乡情,以文艺酝化乡愁,深入推进乡村文化振兴工作。
结合传统文化,大力推进文化活动进万家。进一步健全公共文化便民体系,先后为20个村(社区)补充配送锣鼓、服装、音响、电子琴、扬琴等文化器材20套。积极开展群众文化活动,组织开展锣鼓秧歌展演、面花书法展、“全民阅读书香合阳红色经典”诵读、“情系黄河 舞动合阳”广场舞大赛、第五届古莘戏迷大赛等50余场。常态开展“一元剧场”基层惠民演出、农村公益电影演出等。把党的创新理论融入线戏、面花、剪纸、“党定花花”“小场曲”等非遗项目文艺作品创作,开展非遗进农村、进校园、进景区活动180余场次。
深入推进“支书领诵村规民约、志愿献唱红色经典、广泛植入家风家训、楷模分享道德故事”等文明实践活动,组织开展“一场报告知盛会,一首歌诗颂党恩,一套政策惠群众,一篇体会表初心,一幅书法传金句,一组展板晒文明”文明实践“六个一”示范宣讲活动。今年共开展“一约四会”各类活动1680余次,完善村规民约223则,有效杜绝大操大办、铺张浪费等行为,移风易俗、淳朴乡风成为全社会文明共识。
文化全域开花,旅游串珠成链。合阳县依托自身禀赋,通过文化与旅游、农业等各方面融合发展,努力把文化“软实力”转化成乡村振兴“硬支撑”。
合阳县坊镇新时代文明实践所
治理为纲 乡村越来越好
“栓娃,申领高龄补贴都需要啥材料?”“婶儿,把你的身份证或户口本各复印两张,再照两张两寸相片。”刚过70周岁生日的甘井镇佃头社区李花儿老人,迈着颤巍巍的脚步来到社区党群服务中心,询问申领高龄补贴的事。值班干部邢栓宝按照“小微权力”清单,立即启用爱心代办程序,一边回答着老人的问话,一边手脚麻利地列出所需资料清单,交到老人手中。
基层治理是国家治理的基石。合阳县坚持系统思维,系统谋划,系统推进,着力打造形成“一核四会五个一”乡村治理机制。“一核”引领聚合力。突出农村党支部的核心作用,建强战斗堡垒,推动“三治融合”,促进乡村共治,实现村级党组织对党务、村务、经济事务的全面领导、全面负责、全面管理。“四会”支撑增内力。强化村民委员会的管理作用,落实和推进村级公共事务和公益事业;强化村务监督委员会的监督作用,充分保障重大事项知情权、村务公开审核权、村级管理建议权、民主评议参与权;强化村民理事会的协商作用,参与村务管理,落实民意诉求;创新设立村庄建设监督委员会,加强乡村风貌引导,保护传承好农村房屋前后一般齐、上下一样高,错落有致、青砖蓝瓦、两檐流水、影壁脊兽的关中民居风貌。“五个一”并举激活力。服务管理一张网,全面推行多网合一,实现防返贫监测、环境卫生、疫情防控、隐患排查、治安巡防、信息收集网格化;文明实践一阵地,坚持党员教育大学堂、技术培训大课堂、道德法治大讲堂、文化活动大礼堂、村民议事大会堂“五堂合一”,建成村级新时代文明实践站130个。权力规范一清单,将农村重大村务和日常事务等细化为8类73个事项,形成“小微权力”清单,强化帮办代办服务,实现看图干事、照单操作。积分激励一超市,办好“爱心超市”,推行积分制,活动换积分,积分换物品;协同治理一平台,构建数字化协同治理应用平台,实现数据多跑路、治理提效能、发展加速度、群众更满意。
通过有效治理,坊镇、路井镇被列为全国乡村治理示范镇,白灵村被评为全国民主法治示范村,五丰社区被确认为全国村级议事协商创新实验试点村,北顺村被授予全国文明村,农村“小微权力”清单被国务院督查组作为典型案例在全国推广。