根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）、《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（国办发〔2018〕123号）和《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)要求，省政府政务公开办公室组织开展了2020年第一季度全省政府网站与政府系统政务新媒体检查工作，现将有关情况通报如下。
一、总体情况
截至3月26日，全省正在运行的政府网站624家。其中，省政府门户网站1家，省级部门网站59家，市、县级政府门户类网站122家，市县级部门网站442家。政府系统政务新媒体3784个，其中省市县三级政府政务新媒体156个，省级部门政务新媒体93个，市级以下政府部门政务新媒体3535个。
（一）政府网站检查情况。一季度政府网站检查比例为100%，有6家网站不合格，合格率为99.04%。检查发现，一些政府网站存在多个栏目内容未及时更新、办事指南要素不准确、办事指南要素缺失等问题，“勉县人民政府”网、“西乡县人民政府”网、“略阳县人民政府”网存在单项否决情况，其中“勉县人民政府”网、“略阳县人民政府”网办事指南要素不准确，“西乡县人民政府”网多个栏目为空白。“陕西省司法厅”网、“陕西省知识产权局”网、“陕西省人民政府口岸办公室”网多个栏目未及时更新。
（二）政府系统政务新媒体检查情况。一季度对省市县三级政府、省级部门的政务新媒体100%进行了检查，并抽查了20家市级部门的政务新媒体（含APP），共检查政务新媒体数量为297个。检查结果显示，有7个政务新媒体不合格，合格率为97.64%。检查发现，一些政务新媒体存在内容无更新、未提供有效互动功能等问题。其中，陕西省交通运输厅“陕西交通”微博账号、丹凤县人民政府“丹凤发布”微博账号、“杨凌示范区发展和改革局”微博账号内容不规范；陕西省人民防空办公室“陕西人防”微博账号、渭南市医疗保障局“渭南医保”抖音账号、商洛市公安局刑警支队“商洛刑侦”微博账号内容无更新；商洛市公安局“商洛反恐”微信公众号未提供有效互动功能。
（三）政府网站互动回应专项检查情况。一季度重点对政府网站互动回应情况进行了专项检查，对全省182家政府网站各进行了2次简单常见问题咨询信件测试，包括123家省市县三级政府门户类网站和59家省级部门网站的咨询建言类栏目。信件测试结果显示，有102家政府网站能够及时回复，5家政府网站未及时回复，70家政府网站未回复，5家政府网站咨询留言栏目功能不可用。从互动回应的及时性来看，2次信件测试均能够在当日回复的网站有“榆林市人民政府”网、“彬州市人民政府”网、“西乡县人民政府”网、“陕西公安出入境政务”网。
二、检查发现的主要问题
（一）个别单位监管工作不到位。个别单位未公开2020年第一季度政府网站与政务新媒体检查结果，如西安市政府门户网站至今未公开本季度检查结果；个别单位未开设专栏集中公开政府网站和政府系统政务新媒体检查结果，如榆林市政府门户网站“亚博足彩”栏目分散公开政府网站与政府系统政务新媒体检查结果；个别单位网站域名仍未规范，如“陕西省公共资源交易中心”网域名未规范为省政府门户网站的二级域名。
（二）一些单位对网站建设管理不重视。一些网站存在空白栏目、栏目内容未进行有效整合等问题，如“紫阳县人民政府”网“部门信箱、在线调查”栏目中无具体内容，“信息公开、政务公开”栏目同为一级栏目，栏目内容分类不明确，层级不清晰，逻辑性不强。
（三）网站办事服务水平仍需加强。一些网站办事指南要素不准确，如“略阳县人民政府”网提供的一些办事指南受理地点显示为“咸阳市秦都区”地址；一些网站办事指南与政务服务网未建立准确链接，如“紫阳县人民政府”网“三级公开”栏目提供的办事指南与陕西政务服务网（紫阳县）未建立准确链接，且办事指南要素不规范。
（四）一些网站不重视互动回应。一些网站出现互动回应渠道无法正常访问的情况，如“宝鸡市渭滨区人民政府”网、“宝鸡市金台区人民政府”网、“富县人民政府”网、“陕西省人力资源和社会保障厅”网、“公祭轩辕黄帝网(陕西省黄帝陵文化园区管理委员会)”网；一些网站未详细公开留言受理反馈情况统计数据；大多数网站互动交流功能的栏目（网上信访、纪检举报等专门渠道除外）未实现统一注册登录功能。
（五）政务新媒体运维管理仍需进一步规范。一些单位政务新媒体账号未进行有效整合，如麟游县公安局通过微博开设的账号数量为4个，洋县公安局通过微信公众号开设的账号数量为3个；一些政务新媒体存在内容无更新的情况，如“华阴市民政局”微信公众号内容无更新；一些政务新媒体未提供有效互动功能，如“汉阴县农业农村局”微信公众号未提供有效的互动功能；一些政务新媒体账号主体变更后，信息未及时更新，如凤翔县农业农村局“凤翔农业”微信公众号账号主体显示为原“凤翔县农业局”。
三、下一步工作要求
各地各部门要加强基础建设工作，继续夯实责任、明确分工，完善制度、规范运维，提高干部队伍责任心和专业素养，强化考核监督，不断提升政府网站与政务新媒体质量。
（一）健全常态化监管机制。通过政府网站设立政府网站与政务新媒体管理专栏，集中发布本地、本部门月度、季度、年度开展的政府网站与政务新媒体监管工作情况。各地各部门不断创新监管方式，提升监管实效，每季度对所辖的政府网站开展全部检查，每季度对所辖的政务新媒体抽查比例不得低于30%，确保对监管的所有政务新媒体在本年度内至少检查一次。季度抽查结束后要在每个季度第二个月20日前在政府网站与政务新媒体管理专栏公开检查情况，检查情况要列明政府网站与政务新媒体检查清单、检查结果等内容。各地要对市县级部门政务新媒体账号进行有效整合，一个单位原则上在同一平台只开设一个政务新媒体账号，鼓励在网民集聚的新平台开设政务新媒体账号。
（二）加强信息内容建设。要对政府网站各级栏目架构进行系统性梳理，建立健全网站栏目内容更新保障机制，对网站信息数据进行科学分类、及时更新；对信息数据无力持续更新或维护的栏目要进行优化整合，对历史网页要进行归档，归档后的页面要能正常访问，并在显著位置清晰注明“已归档”和归档时间。
（三）提升办事服务水平。要规范呈现亚博足彩指南信息，办事指南要素规范性可参考《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》（国办函〔2016〕108号）附录五；政府网站办事指南要与政务服务网办事指南建立准确链接，确保信息一致性。
（四）提高互动回应时效。要保障政府网站与政务新媒体互动渠道有效畅通，做到件件有落实、事事有回音；政府门户网站应尽可能搭建统一的互动交流平台，部门网站开设互动交流栏目应尽量使用本级政府门户网站统一的互动交流平台；要定期整理网民咨询及答复内容，按照主题、关注度等进行分类汇总和结构化处理，编制形成知识库，并及时更新；各地各部门政务新媒体要依托政府网站成熟的互动保障机制为政务新媒体网络问政提供有效支撑。
上述存在问题的政府网站与政务新媒体主管单位要督促相关主办、承办单位尽快完成整改工作，并将整改情况于2020年4月15日前书面报省政府政务公开办公室。
附件：1.检查发现存在突出问题的政府网站名单
2.检查发现不合格的政府系统政务新媒体名单
3.政府网站互动回应专项检查情况
省政府政务公开办公室
2020年4月7日
序号 |
网站名称 |
存在的突出问题 |
网站标识码 |
1 |
“勉县人民政府”网 |
办事指南要素不准确 |
6107250001 |
2 |
“西乡县人民政府”网 |
多个栏目为空白 |
6107240035 |
3 |
“略阳县人民政府”网 |
办事指南要素不准确 |
6107270013 |
4 |
“陕西省司法厅”网 |
多个栏目未及时更新 |
6100000068 |
5 |
“陕西省知识产权局”网 |
多个栏目未及时更新 |
6100000014 |
6 |
“陕西省人民政府口岸办公室”网 |
多个栏目未及时更新 |
6100000077 |
注：抽样采样时间为2020年2月10日至2020年3月26日。
序号 |
地市/省直 |
新媒体类型 |
新媒体名称 |
主办单位 |
存在的突出问题 |
1 |
渭南市 |
抖音 |
渭南医保 |
渭南市医疗保障局 |
内容无更新 |
2 |
商洛市 |
微博 |
丹凤发布 |
丹凤县人民政府 |
内容不规范 |
3 |
微信 |
商洛反恐 |
商洛市公安局 |
未提供有效互动功能 |
|
4 |
微博 |
商洛刑侦 |
商洛市公安局刑警支队 |
内容无更新 |
|
5 |
杨凌示范区 |
微博 |
杨凌示范区发展和改革局 |
杨凌示范区发展和改革局 |
内容不规范 |
6 |
省直部门 |
微博 |
陕西交通 |
陕西省交通运输厅 |
内容不规范 |
7 |
微博 |
陕西人防 |
陕西省人民防空办公室 |
内容无更新 |
注：抽样采样时间为2020年2月10日至2020年3月26日。
互动回应情况 |
网站名称 |
||
当日内答复的 网站 |
政府门户网站 |
“榆林市人民政府”网、“彬州市人民政府”网、“西乡县人民政府”网 |
|
省级部门网站 |
“陕西公安出入境政务”网 |
||
2个工作日内 答复的网站 |
政府门户网站 |
“延安市人民政府”网、“汉中市人民政府”网、“杨凌农业高新技术产业示范区管委会”网、“西安市碑林区人民政府”网、“西安市阎良区人民政府”网、“西安市鄠邑区人民政府”网、“岐山县人民政府”网、“凤翔县人民政府”网、“陇县人民政府”网、“凤县人民政府”网、“西安市新城区人民政府”网、“武功县人民政府”网 |
|
省级部门网站 |
“陕西省水利厅”网、“陕西省公安厅”网 |
||
5个工作日内 答复的网站 （2次信件测试均能在5个工作日内答复即为符合考核要求） |
政府门户网站 |
1.省、市级政府门户网站： “陕西省人民政府”网、“西安市人民政府”网、“宝鸡市人民政府”网、“咸阳市人民政府”网、“渭南市人民政府”网、“安康市人民政府”网、“商洛市人民政府”网 2.县（区）级政府门户网站： 西安市：“西安市临潼区人民政府”网、“西安市高陵区人民政府”网、“西安市蓝田县人民政府”网、“西安市周至县人民政府”网、“陕西省西咸新区开发建设管理委员会”网 宝鸡市：“宝鸡市陈仓区人民政府”网、“眉县人民政府”网、“太白县人民政府”网、“麟游县人民政府”网、“千阳县人民政府”网 咸阳市：“咸阳市秦都区人民政府”网、“咸阳市渭城区人民政府”网、“三原县人民政府”网、“泾阳县人民政府”网、“礼泉县人民政府”网、“乾县人民政府”网、“淳化县人民政府”网、“旬邑县人民政府”网、“长武县人民政府”网 铜川市：“铜川市耀州区人民政府”网、“宜君县人民政府”网、“铜川市新区管理委员会”网 渭南市：“渭南市临渭区人民政府”网、“华阴市人民政府”网、“大荔县人民政府”网、“澄城县人民政府”网、“富平县人民政府”网 延安市：“延安市宝塔区人民政府”网、“延安市安塞区人民政府”、“黄陵县人民政府”网、“甘泉县人民政府”网、“吴起县人民政府”网、“延川县人民政府”网、“延长县人民政府”网 汉中市：“汉中市汉台区人民政府”网、“汉中市南郑区人民政府”网、“镇巴县人民政府”网、“宁强县人民政府”网、“留坝县人民政府”网 榆林市：“榆林市榆阳区人民政府”网、“定边县人民政府”网、“靖边县人民政府”网、“佳县人民政府”网、“清涧县人民政府”网、“子洲县人民政府”网 安康市：“安康市汉滨区人民政府”网、“平利县人民政府”网、“旬阳县人民政府”网、“石泉县人民政府”网、“紫阳县人民政府”网、“白河县人民政府”网、“汉阴县人民政府”网、“镇坪县人民政府”网、“宁陕县人民政府”网 商洛市：“商洛市商州区人民政府”网、“商南县人民政府”网、“柞水县人民政府”网 杨凌示范区：“杨陵区人民政府”网 |
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省级部门网站 |
“陕西省发展和改革委员会”网、“陕西省科学技术厅”网、“陕西省民族宗教事务委员会”网、“陕西省民政厅”网、“陕西省财政厅”网、“陕西省自然资源厅”网、“陕西省生态环境厅”网、“陕西省农业农村厅”网、“陕西省文化和旅游厅”网、“陕西省卫生健康委员会”网、“陕西省文物局”网、“陕西省医疗保障局”网、“陕西省粮食和物资储备局”网、“陕西省监狱管理局”网、“陕西省药品监督管理局”网、“陕西省机关事务服务中心”网、“陕西省供销合作总社”网、“陕西省住房和城乡建设厅综合服务中心”网、“中国（陕西）自由贸易试验区”网 |
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答复不及时的 网站 |
政府门户网站 |
咸阳市：“永寿县人民政府”网 |
|
省级部门网站 |
“陕西省教育厅”网、“陕西省市场监督管理局”网、“陕西省林业局”网、“陕西省推进‘一带一路’建设工作领导小组办公室”网 |
||
未答复的网站 |
2次信件测试均未 答复的 网站 |
政府门户网站 |
1.市级政府门户网站： “韩城市人民政府”网 2.县（区）级政府门户网站： 西安市：“西安市灞桥区人民政府”网 咸阳市：“兴平市人民政府”网 铜川市：“铜川市王益区人民政府”网 延安市：“洛川县人民政府”网、“志丹县人民政府”网 榆林市：“榆林市横山区人民政府”网、“米脂县人民政府”网、“吴堡县人民政府”网 汉中市：“勉县人民政府”网、“略阳县人民政府”网、“佛坪县人民政府”网 商洛市：“洛南县人民政府”网、“山阳县人民政府”网、“镇安县人民政府”网、“丹凤县人民政府”网 |
省级部门网站 |
“陕西省工业和信息化厅”网、“陕西省应急管理厅”网、“陕西省审计厅”网、“陕西省广播电视局”网、“陕西省统计局”网、“陕西省人民政府研究室”网、“陕西省信访局”网、“陕西省扶贫开发办公室”网、“陕西省能源局”网、“陕西省知识产权局”网、“陕西省地方志办公室”网、“陕西省公共资源交易中心”网、“陕西省投资项目在线审批监管平台2.0”网、“信用中国（陕西）”网、“陕西无线电管理”网、“三秦回家网”、“陕西省消防救援总队”网、“陕西省政府采购网”网、“陕西省公路局路政执法总队”网、“陕西省水利建设工程中心”网、“陕西电子口岸”网、“中国国际贸易促进会委员会陕西省分会”网 |
||
其中1次信件测试未答复的网站 |
政府门户网站 |
1.市级政府网站： “铜川市人民政府”网 2.县级政府门户网站： 西安市：“西安市莲湖区人民政府”网、“西安市未央区人民政府”网、“西安市雁塔区人民政府”网、“西安市长安区人民政府”网、“西安高新技术产业开发区”网 宝鸡市：“扶风县人民政府”网 铜川市：“铜川市印台区人民政府”网 渭南市：“渭南市华州区人民政府”网、“潼关县人民政府”网、“合阳县人民政府”网、“蒲城县人民政府”网、“白水县人民政府”网、“渭南国家高新技术产业开发区”网 延安市：“黄龙县人民政府”网、“宜川县人民政府”网、“子长县人民政府”网 榆林市：“神木市人民政府”网、“府谷县人民政府”网、“绥德县人民政府”网 汉中市：“城固县人民政府”网、“洋县人民政府”网 安康市：“岚皋县人民政府”网 |
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省级部门网站 |
“陕西省司法厅”网、“陕西省住房和城乡建设厅”网、“陕西省交通运输厅”网、“陕西省商务厅”网、“陕西省人民政府国有资产监督管理委员会”网、“陕西省体育局”网、“陕西省人民防空办公室”网、“陕西省中医药管理局”网、“陕西会计”网 |
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政府门户网站 |
宝鸡市：“宝鸡市渭滨区人民政府”网、“宝鸡市金台区人民政府”网 延安市：“富县人民政府”网 |
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省级部门网站 |
“陕西省人力资源和社会保障厅”网、“公祭轩辕黄帝网(陕西省黄帝陵文化园区管理委员会)”网 |
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注：提出简单常见咨询时间为2020年3月3日至2020年3月19日。
